甘肃省快递服务网点达5300多个 《快递暂行条例》5月1日起施行

23.04.2018  10:14

  原标题:我省快递服务网点达5300多个 《快递暂行条例》5月1日起施行

  省邮政局召开新闻媒体通气会介绍相关情况

   中国甘肃网4月23日讯  据兰州晚报报道 (首席记者 刘蔚霞) 《快递暂行条例》将于5月1日起正式施行。作为我国第一部专门针对快递业的行政法规,从制度层面奠定了快递业高质量发展的基础。《条例》对收寄规范、末端网点、运输工具等均有提及。这些新规定对业界影响几何?近日,甘肃省邮政管理局召开《快递暂行条例》新闻媒体通气会,详细介绍了《条例》制订、发布、宣贯以及全省快递业的发展情况,对《条例》制度安排进行了详细解读。

  “快递业是现代服务业的重要组成部分,也是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。”甘肃省邮政管理局局长孙广明介绍说,近年来,甘肃省邮政行业遵循“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的发展思路,行业发展态势持续向好。截至目前,全省共有法人快递企业180多家,快递服务网点5300多个,构成了覆盖城乡连接全国的快递服务网络。全省快递业务量由2012年的1500万件,增长到2017年的7200万件,年均增长34%;快递投递量由2012年的2000万件,增长到2017年的3.5亿件,年均增长77%。

  值得一提的是,邮政、快递企业发挥自身优势,不断深化与电子商务协同发展,为服务乡村振兴和精准扶贫做出了积极贡献:平凉、庆阳、天水、陇南的苹果,定西的中药材、马铃薯,天水的蜜桃、大樱桃,敦煌的李广杏,甘南的牛羊肉和虫草等农特产品,纷纷通过寄递渠道走向全国。2017年,我省共培育“寄递+农特产品”项目103个,发寄邮件、快件1700万件,带动农户创收12亿元。定西马铃薯寄递项目入选第二批“全国快递服务现代农业示范基地”,天水、礼县苹果和定西中药材进入全国快递服务现代农业研究对象库。

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  我国快递业连续4年稳居世界第一

  从全国情况看,过去的五年,我国快递业速度规模、质量效益、对外开放水平、公共服务能力显著增强,业务收入占GDP比重超过0.7%,年业务量突破400亿件,连续4年稳居世界第一,包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体的总和,对全球行业增长贡献率超过50%。随着业务规模的壮大,我国快递企业已经有7家企业陆续上市,形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。

  快递业科技创新和绿色发展取得了积极的进展,全国建成上百个智能化分拨中心,投入运行的智能快件箱突破20万组。无人仓、无人机、无人车的研发应用步伐持续加快,主要品牌快递企业的电子运单普及率提升至80%。

  在发展过程中,快递业仍面临制度层面的现实问题,快递车辆通行难,快件集散、分拣等基础设施薄弱,末端网点法律地位不明晰,快递加盟等经营秩序需进一步规范,有关服务规则不够明确,寄递渠道安全压力较大,亟需制定行政法规予以规范和保障。

   泄露隐私最高罚款10万元

  《条例》要求保障快递服务车辆通行和临时停靠权利,破解上路难;要求企事业单位、住宅小区管理单位为快递服务提供必要的便利,破解上门难。引导快递业与铁路、公路、水路、民航等行业进行标准对接;鼓励企业和寄件人使用可降解、可重复使用的环保包装材料,共促快件包装材料的减量化利用和再利用等。

  《条例》规定用户可以向商标、字号、快递运单的所属企业要求赔偿,也可以向实际提供服务的企业要求赔偿。要求企业提供统一的投诉处理服务,规定在7日内予以处理并告知用户,并对不按照规定提供投诉处理服务的行为设定了行政处罚。保障用户在节假日期间使用快递服务,要求企业向社会公告暂停快递服务的原因和期限,帮助用户建立合理的消费预期。从多个层面保护用户信息安全,明确企业搜集用户信息的行为边界,规定了信息泄露时的补救义务,为企业设定了法律责任。经营快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验,并登记

  身份信息。经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,情节严重的最高处10万元罚款。

  《条例》确立了快件保价基本规范,强化了快件处理操作规范,肯定了“不着地、不抛件”的管理要求,明确了投递和验收规则,充实了快递服务赔偿规则,明确将快件延误纳入企业赔偿范围,并衔接保价和民事赔偿规则。

  《条例》要求企业必须作出验视标识和安检标识,对拒不提供身份信息或者身份信息不实的,企业不得收寄;明确要求妥善保管电子数据、定期销毁运单,并设定了处罚措施;重申企业应当建立健全安全生产责任制,要求企业制定应急预案,定期开展应急演练,发生突发事件妥善处理并向邮政管理部门报告。

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