徽县纪检监察工作综述
2014年以来,徽县纪检监察机关紧紧围绕经济社会发展大局,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以建立健全惩治和预防腐败体系为主线,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,深入推进“三转”工作,积极聚焦主业,强化执纪监督,以卓有成效的工作生动诠释了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。
强化督查严纪律,持之以恒纠“四风”。结合贯彻落实中央八项规定和省市县改进工作作风相关规定,制定印发了《关于认真贯彻落实省委关于改进工作作风密切联系群众的规定的通知》、《徽县党政机关公务接待管理办法》等规范性文件。围绕压缩“三公”经费,规范公车使用,制定厉行勤俭节约反对铺张浪费的具体办法,精简文件、会议、活动。在全县15个乡镇办起了“廉政大灶”,来人接待严格按照规定安排工作餐;全县共精简各类会议22场次,节约会议经费40余万元;认真对全县208个单位(含下属单位)党政机关办公用房进行了全面清理,全县所有单位办公用房面积全部按照相关要求清腾到位;全县3000余名党员干部做出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、自觉接受党组织和人民群众的监督的书面承诺。专门组建成立了干部纪律作风督查组,定期不定期深入全县15个乡镇、县直各单位及主要休闲娱乐、餐饮住宿等场所开展督查检查,认真履行执纪监督职责,针对元旦、春节、五一、国庆重点节点,采取明察与暗访相结合的方式,严肃查处顶风违纪问题,持之以恒纠正“四风”。今年,共开展督查检查、明察暗访8次,督查单位1052个,下发通报5次,对16个单位、11名领导干部和71名干部职工进行了通报,对严重违反工作纪律的2人予以解聘、10人给予记过处分、5人给予警告处分。
突出主业强执纪, 履行主责重惩治。按照中央、省市关于“三转”工作的要求,及时清理协调议事机构,准确把握职责定位,认真履行党风廉政建设监督责任仅保留或继续参与7个,县纪委减少参与工程验收等活动45次;规范纪检监察干部职责分工,强化主业,精简“副业”,乡镇纪委书记、县直单位纪委书记只主管纪检监察工作,不再分管其它工作;将县纪委监察局原内设9个室进行整合,新增纪检监察二室,调整后的内设机构为8个。根据办案工作需要,采取全员办案、包案到组、分工负责、责任到人的方式开展,从领导精力、干部力量到后勤保障向办案一线倾斜。同时,重点探索“整合资源、联合办案”的新机制,探索试行《乡镇办案协作区制度》,与检察机关、乡镇纪委联合办案,突破了一批大案要案。元至12月份,县纪委监察局共受理各类群众来信举报185件,已办结154件,办结率83.2%,接待群众来访80人次。初核案件线索45件,立案23件,审结违犯党纪政纪案件23件,处分27人,追缴违纪资金72.18万元。
创新制度抓关键,源头治理筑防线。 制定出台了《乡镇和县直部门主要负责人向县纪委全会述廉制度》、《领导干部报告个人重要事项制度》等制度规定,坚持实行纪委负责人同下级党政主要领导干部谈话制度、任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度。一年来,开展领导干部任前集体廉政谈话3次46人次,组织新任职领导干部廉政考试1次21人;离任审计57人次;对在工作中出现违规的25名科级领导干部和5名一般干部进行了诫勉谈话。结合廉政风险防控及效能风暴行动,加强对权力运行的重点环节和重点部位的监督,积极探索加强党内监督、规范权力公开运行等方面的新途径、新办法,形成了用制度管人、依制度限权、按制度办事、靠制度规范从政行为的体制机制。
及时提醒早预防,关爱约谈得实效。开通了徽县纪检监察工作QQ群、科级领导干部廉政短信和纪委监察局政务微博宣教新平台,形成了“多层次、全方位、立体式”的反腐倡廉宣传教育新格局。坚持每周1次定期向全县科级领导干部发送廉政警示短信、持续不断发布廉政微博,今年共发送廉政短信10864条、发布政务微博3000余条。廉政信息、廉政微博如同一声声“警钟”,时刻提醒党员领导干部廉洁自律,给全县各级领导干部以“润物细无声”的关怀与警醒。组织举办了廉政法规知识测试、廉政法规知识讲座、廉洁家庭评选、廉政文化建设活动,创建县级廉政文化示范点11个,充分发挥了廉政文化的宣传、渗透、教育作用。县委书记、县纪委书记、组织部长通过集体约谈和个别约谈的方式,对15个乡镇党委书记、乡(镇)长、纪委书记就落实党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设党委主体责任 “一岗双责”、“一案双查”的情况等6个方面的情况进行了约谈。组织开展了全县第一批乡镇和县直单位主要负责人向县委、纪委述纪、述廉、述作风“三述”工作, 5个县直单位负责人和15个乡镇党委书记向县委、县纪委作了“三述”报告,并进行了民主测评。
坚持正人先正己,锤炼队伍增底气。按照中央、省市纪委的统一部署和要求,纪检监察机关率先在全县开展会员卡清退活动,有81人作出了会员卡零持有报告,报告率100%。深入贯彻落实《甘肃省纪检监察干部行为规范》,组织参加省市纪检监察系统领导干部视频会议,全体纪检监察干部签订了《陇南市纪检监察干部作风建设承诺书》,坚决执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神,坚决反对“四风”,坚持正人先正己,以过硬的作风和优良的形象增添履职底气。在乡镇纪委(监察室)“六有”的基础上,全面落实了乡镇的工作经费和乡镇纪检监察干部的岗位津贴,制定了《徽县乡镇纪委工作职责》等12项规范化制度,保障了纪检监察职能的全面发挥。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题深入开展党的群众路线教育实践活动,结合纪检监察工作实际,组织实施了“两个学习、两个交流、两个检查”和 “四个十”走基层、访群众、送技术活动,全面提高执纪能力、切实锤炼干部作风。县纪委监察局全体干部深入江洛镇黄坝、赵湾、赵河三村的田间地头进行实际调研、开展双联帮扶活动。通过多方协调,投资10万元为黄坝小学硬化校园1000平方米;聘请县林业局专家举办核桃嫁接技术培训3场(次),聘请县妇幼保健站医务人员为联系村妇女进行了妇科病预防知识培训和妇科疾病免费检查;为联系村群众捐赠价值15000元核桃嫁接工具100套。
廉洁扬正气,清风扑面来。新的一年,全县各级纪检监察机关将以党的十八届四中全会和中纪委十八届五次全会精神为指引,聚焦中心任务,加快转职能、转方式、转作风,强化党内监督,严格执纪问责,以改革创新精神推动反腐倡廉建设深入开展,为推动全县经济社会率先跨越式发展提供坚强的政治保障。