中共徽县委办公室基层组织建设年活动实施方案
按照《中共徽县委关于在全县开展基层组织建设年活动的实施意见》文件精神，为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，扎实抓好基层组织建设年各项工作，结合县委办公室工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设富庶、文明、和谐、幸福新徽县的目标，以“强组织、增活力，促发展”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以领导满意、基层满意、群众满意为标准，突出重点，突破难点，突显亮点，全面落实党建工作各项任务，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，切实激发党员队伍的生机活力，全面提升机关党建工作水平，努力为推动县委各项工作服好务。
工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年时间的努力，采取“对标定位、晋档升级”的方式，查找并破解党建工作中存在的不足和问题，使党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高，努力实现党支部领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的“五好”目标，党员队伍为民办实事能力显著增强，党员干部达到“五带头”的要求。
二、方法步骤
县委办基层组织建设年活动总体上分为调查摸底、制定方案、整改提高、推广经验等四个阶段。
（一）调查摸底、对标定位（3月15日-3月25日）。针对党组织作用发挥情况，对党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究支部在党建工作中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。对党员按照承诺事项的完成情况，结合群众评议结果评分授星，实行动态管理。
（二）明确目标、制定方案（3月26日—4月1日）。在充分调研摸底、全面掌握实际困难和党员践诺情况的基础上，对查找出的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，明确晋档的目标、责任、措施和整改时限，制定切合实际、务实管用、操作性强的整改提高方案。
（三）整改提高、晋档升级。（4月2日—10月31日）。针对党建工作中的薄弱环节，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，按照查找出的突出问题，逐一整改，集中解决一批突出问题，并作出公开承诺。建立党员星级动态管理档案，采取每季度一评星一登记的办法，随时掌握每名党员的星级评定情况，激励党员积极践诺，争当先进。
（四）树立典型、推广经验（11月1日—12月31日）。做好基层组织建设年总结工作，认真开展自查评估，上报自查报告，接受检查评价。结合年终工作总结及考核，对基层组织建设年工作进行考评，引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。
三、重点工作
（一）积极争创“五个好”党支部。要按照“五个好”的标准要求，抓好“五个好”党支部创建工作，重点在优化领导班子建设、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步提升服务水平、发挥示范作用，增强班子整体合力，促进县委办各项工作迈上新台阶。
（二）不断提升党员素质。加强党员经常性教育，全面落实党支部组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，增强党员教育实效性。以“三增强三提高”（即：增强公仆意识、法制意识、责任意识，提高执政能力、服务水平、群众满意度）为主要内容，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，扎实推进机关党建工作走前头、作表率。
（三）践行宗旨行动。深入开展“创先争优”、“联村联户、为民富民”活动，确保所有党员干部都直接联系群众、所有困难群众都有党员干部直接联系“两个全覆盖”，让群众得到实惠、问题得到解决。按照“联村联户、为民富民”工作要求，定期走访所联系的群众，作好日志，听取意见，每年为联系村帮办1-2件实事，为联系户帮办2-3件好事，帮助发展1-2个产业，通过“联村联户、为民富民”行动，进一步密切党群、干群关系。
（四）升级改造活动阵地。对现有的党组织活动场所建设和使用情况进行检查，基于办公场所紧张的现状，采取一室多用的办法，将原科学发展观办公室改建为基层组织建设年活动办公室，配备相应的电教设备、学习资料，设立党员监督台及宣传栏，确保活动的正常开展。
（五）健全完善工作制度。一是探索改进“三会一课”制度。党支部坚持每月召开一次支委会，每月结合推行“一讲二评三公示”召开一次组织生活会，每两个月上一次党课。二是设立“党员论坛”、“党员信箱”等，及时发布党务工作动态，自觉接受群众监督，认真总结工作中的好做法，及时向机关工委、县委组织部上报。三是全落实党务公开、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度。四是认真总结“创先争优”的好做法、好经验，继续做好“一讲二评三公示”工作，推动“创先争优”工作常态化、长效化。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立县委办基层组织建设年活动领导小组，负责基层组织建设年活动的指导、督查和协调工作。县委办主任、支部书记马云为第一责任人，县委办副主任马育琪为直接责任人，加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施，建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。
（二）突出重点，搞好结合。要立足工作实际，围绕县委中心工作和阶段性重点工作，在基层调研、公文撰写、信息报送等工作中，认真听取去群众声音，自觉接受各方监督，着力落实、优化服务环境、提升服务水平，不断加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，提升基层党组织和广大党员的凝聚力、战斗力和执行力。
（三）搞好宣传，营造氛围。“基层组织建设年”活动期间，要重视信息、资料收集整理，及时总结经验、发现和培育先进典型，运用各类宣传阵地、手段，积极宣传加强基层组织建设工作中经验做法和成效，并通过参观学习、座谈交流、观摩取经等途径，浓厚创先争优氛围，促进活动取得实实在在的效果。
中共徽县委办公室
2012年3月26日