彻查彻改推动作风彻转

    兰州晚报讯（记者方言杨昕）在全市15个重点窗口单位征集的群众意见建议中，市工商局个性突出问题共有三个：一是办事经常找不着人，不认识人不好办事；二是只发证、只收费，不管事；三是对群众投诉的涉及消费者权益、经济违法、经营假冒伪劣商品等问题重视不够。为了切实解决问题，做到即知即改，市工商局盯住问题抓整改，列出清单抓落实，市县区局上下联动，层层传导整改压力，以“彻查”、“彻改”推动作风“彻转”。

    对群众意见认真分析梳理后，主要集中在五个方面：一是市场准入门槛高，群众办理证照难；二是市场秩序不规范，假冒伪劣商品查处力度不够大；三是消费维权不到位，调处消费投诉的水平不够高；四是服务意识不强，仍然有“三难”、“三乱”现象；五是体制调整后，划转移交中问题解决不及时，服务保障跟不上。为此，市工商局全面建立了问题台账，对应列出整改清单，对症下药开出了“药方子”。

    针对群众办照难的问题，市工商局制定了工商登记制度改革实施方案，出台了放宽经营场所登记的具体措施，做到能放则放、能宽则宽。自3月1日注册资本登记制度改革实施以来，全市各级工商登记窗口办理企业设立登记1920户；企业注册申请量达到4500件，相当于往年同期的近3倍；办理个体工商户设立登记1914户，与去年同期相比增长43.26%。

    针对市场秩序乱的问题，市工商局集中开展了红盾护农、打击假冒伪劣、虚假违法广告、校园周边环境和钢材市场“五项整治”。截至目前，共检查经营门店11719个，督促引导办理营业执照224户，取缔无照经营49户，查处涉食、假冒伪劣、商标侵权、虚假广告等违法案件43件。

    针对消费维权慢的问题，市工商局在重点商场、超市推行设立消费维权站，建立小额消费纠纷和解机制。在肉菜、粮油市场，设置公平秤、监管岗、曝光台，一季度共受理消费者投诉1342件、举报426件。

    针对农村产业发展慢的问题，制定了扶持农业产业发展的具体措施，推行上门办照、服务零距离、门槛零障碍、准入形式零限制和登记零收费。

    针对上下联系不紧密的问题，市工商局与各县区工商局签订了“五城联创”活动目标责任书，做到目标明确，责任到人。

    新闻回放

    15个部门共性突出问题

    4月9日，我市专门召开通报会，通报了对市发改委等15个权力相对集中、与群众联系密切、群众反映问题较多的部门的征集意见，15个部门共性问题共15条：

    在形式主义方面，主要表现为：●下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；●只喊口号，不抓落实，许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信；●习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之；●办事流程多，群众跑来跑去不方便，无谓的时间浪费多，工作效率较低；●抓工作不讲实效，不下工夫解决存在的矛盾和问题，满足于听听汇报、看看材料，浅尝辄止。

    在官僚主义方面，主要表现为：●缺乏群众感情，高高在上、颐指气使，不愿意同群众打交道，处处防着群众，怕群众“出难题”、“添麻烦”；●对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事；●办事人员政策水平掌握不够，不能合理解答群众诉求，存在敷衍塞责、推诿扯皮现象；●对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦得过且过；●对群众利益漠不关心，主动服务意识差；●工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办。

    在享乐主义方面，主要表现为：●怕担风险、怕惹麻烦，不敢坚持原则，歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，满足于“守摊子”、当“太平官”；●工作上挑肥拣瘦，有好处、有利可图就往前挤，遇到困难和矛盾就绕着走、往后退；●讲排场、比阔气，迎来送往，铺张浪费。

    在奢靡之风方面，主要表现为：●节俭意识淡薄，对奢侈浪费缺乏严格的监督惩处手段。