彻底根治“庸懒散慢混卡”顽疾

实施步骤：(分三个阶段进行) ●1月-2月为动员部署、查摆问题阶段。●3月-10月为督察整治、追责问责阶段。●11月-12月为测评考核、总结提高阶段。

    《意见》指出，此次专项行动的指导思想是：全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，以从严教育管理、从严执纪问责为着力点，严厉整治干部作风中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实以干部作风大转变，推动投资发展环境大改善，以干部履职担当新作为，推动兰州各项事业大发展；工作目标为：要通过作风整治实现“六个明显”，即工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升；实施范围为全市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位全体干部。

    《意见》强调，此次专项行动的整治重点将针对以下六个方面的问题。一是“庸”的问题，包括不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策，进取精神不强，业绩平庸，工作处于后进状态等；二是“懒”的问题，包括缺乏学习热情、疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清，不深入基层一线，对群众的困难视而不见、被动应付，致使矛盾激化，造成工作被动甚至重大损失等；三是“散”的问题，包括组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会等；四是“慢”的问题，包括责任意识差，对党委政府重大决策部署和重点工作，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办，致使政令不畅等；五是“混”的问题，包括事业心不强，精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，工作得过且过、被动应付，只求过得去，不求过得硬等；六是“卡”的问题，包括项目多头审批，互为前置条件，人为设置“玻璃门”“旋转门”，让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波，反复提交资料，费时费力；滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，不给好处不办事，对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难等。

    《意见》强调，此次专项行动的整治方式主要包括六个方面，即：思想发动、查摆问题、聚焦重点、整改落实、严厉问责、建章立制。尤其是对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实市委市政府决策部署不得力的单位和个人，将发现一起查处一起、公开曝光一起，综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予党纪政纪处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。同时，对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，也将以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。

    《意见》指出，此次专项行动共分三个阶段。2017年1月—2月为动员部署、查摆问题阶段，各级各部门就本地区、本部门以及干部个人存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账；3月—10月为督察整治、追责问责阶段。各级各部门对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责；11月—12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头，对全市各级各部门开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。

    整治重点：

    庸、懒、散、慢、混、卡六个方面

    整治目的：

    通过作风整治实现“六个明显”，工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。

    整治方式：

    将主要通过思想发动、查摆问题、聚焦重点、整治落实、严厉问责、建章立制等。