形式主义的证明不要也罢

14.03.2015  04:08

    90后去参军,需要社区开具在“文革”期间的表现证明;新农合医保在异地看病,需要社区开具“是否属急诊”的证明……在广东团分组讨论时,全国人大代表、深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇列举了一系列令人哭笑不得的证明事项,经她调研,社区需要开具证明的事项有110多项,社区公章被当成了“万能章”。

    一段时间以来,人们常感叹“中国人有多少疑难杂‘证’”,说的是国人一生要办理无数证件,始于准生证,经历学生证、结婚证等诸多阶段,终于火化证。其实,除了那些有据可查的证件,国人平时需要开具的各类稀奇古怪的临时证明更多更杂,逢事便要证明几已成为常态。说国人“无证寸步难行”或许有点夸张,但很多时候,无证确实是万万不行的。

    证明是什么,是具有一定法律效应的公文,证明所证明的一切实事应该是清楚的。当然,小马飞刀并不是说“证明”本身有什么不对,问题是让普通老百姓提供五花八门的“证明”证明自己,恰是强人所难,甚至可以说是有些部门不作为的表现。有此证明,除了证明一些单位官僚主义和形式主义作风严重之外,什么都证明不了。

    其实,很多单位也心知肚明,所谓的社区证明不过是一张废纸,但却还是“严格要求”,说到底不过是为了规避风险、逃避责任。如果真的有事情发生,拿出社区证明指着黑字红章,自己也就无事一身轻了。但是如此一来,很多原本简单的事就被复杂化了,这里要社区证明,那里也要社区证明,社区增加额外的工作量不说,章子如果把严一点还会给居民添堵。小马飞刀以为,许多证明,行政部门自身是完全有能力获得的,因为他们掌握着行政资源。在目前信息技术高度发达的背景下,政府部门之间的信息共享在技术上没有问题,问题就在于:有些部门故意设置壁垒,以图保证自己的信息垄断地位,这背后其实隐藏着利益争夺,在某些情况下,垄断信息就意味着垄断利益。

    简政放权的最终目的,说白了就是要多办实事,多出效率,让群众少跑腿。因此,小马飞刀以为,对一些证明,真得该好好梳理一下了,能够自行消化解决的就不要去增加群众的负担。能不能做到,体现的是一种担当。小马飞刀