开发商当初承诺是大产权房 如今五证都没影

今年“3·15”前夕，吕梁市离石区“文华苑”的一些业主向本报热线反映，该小区是离石区以教师为主团购的一处“教师公寓”。最初买房时，开发商承诺是“大产权房”，如今不但比购房协议上规定时间推迟了一年交房，而且连“五证”都无法提供。2015年8月底，在没有通过有关部门验收情况下，开发商就要求业主们领房钥匙，业主如不按时收房，将无法享受因推迟交房免一年物业费的优惠。

业主们表示，房屋五证不全，就无法办理房产证，没有房产证会直接影响到户口落户、孩子上学等许多问题。对此，记者进行了实地走访。

退休老教师买房18万外债成了心病

今年60岁的刘老师是离石区信义镇的一名退休老教师。2013年，离石区教育局组织教师团购房，刘老师闲适的退休生活一下子发生了改变，她不但背负了18万元的外债，老两口还因此经常吵架，导致家庭不睦。

刘老师团购的就是由吕梁市恒驰房地产开发有限公司开发的离石“文华苑”的楼房。该小区位于离石后王家坡村，刘老师买的是一套93平方米的住房。然而，这套刘老师原本想用来养老的住房，现在成了她的心病。当时购房时就不能办理公积金贷款和银行贷款，原因是“五证”不全，很多像刘老师这样的教师都是借钱付的房款。刘老师说：“当时我们就根本没有担心这些问题，因为是教育局组织的，还说是区里的重点工程，老师们都相信教育局！”

记者调查得知，早在2011年，离石区就成立“离石区‘教师公寓’开发建设领导组办公室”，办公地点设在离石区教育局的五楼校舍股。2011年12月，离石区的“教师公寓”后王家坡建设项目立项开始公开招标，也就是现在建成的“文华苑”小区。在离石新闻网上，还能找到该项目的招标公告。公告上明确写着：“离石区‘教师公寓’后王家坡建设项目属区政府重点工程之一，由离石区‘教师公寓’建设项目领导组具体组织实施。项目地址为离石区后王家坡村……项目启动后由领导组团购用于教师住房的安置……在签订售房协议时，团购价应比同地段同等级商品房低500—800元/平方米。”

工程曾被叫停一年目前开发商正补办手续

2015年交房，开发商贴出通知，不按时收房的业主无法享受免一年物业费的优惠。曾有业主要求退房，开发商表示没钱，无法退房。一些老师不得不先收了房。

今年3月11日，记者从离石区教育局了解到，当初买房，教育局只是负责组织教师们进行团购商品房，双方出现问题时，协调双方解决。

几经周折，记者联系上了吕梁市恒驰房地产开发有限公司的一名姓高的经理。高经理告诉记者，恒驰公司是正规的房地产开发公司，文华苑小区推迟交房和五证不全，都是因为一些不可抗拒的因素导致。2012年的时候，恒驰房地产公司通过离石区政府的竞标，拿下了文华苑小区的开发项目。这个项目原本是离石区政府惠及教师的一个民生项目，也是当时的政府重点项目。为了让老师们早日住上新房，恒驰公司拿到离石区政府的批文，还未办全各种合法手续的情况下就开工建设了。2013年，文华苑小区因存在未批先建的情况，被叫停了近一年。这就是导致迟交房的原因。

记者向吕梁市相关部门核实，离石文华苑小区土地为国有建设用地，该项目有离石区政府的批复文件和《建设用地规划许可证》，《国有土地使用证》目前正在办理中。《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《商品房销售(预售)许可证》没有。

高经理介绍，他们2013年就通过国土部门竞买下了文华苑小区的土地使用权，房地产开发需要的“五证”里，其他证件目前公司正在积极补办。

文华苑小区共建成房屋846套，目前卖出去300多套，其中160余套为离石区的教师购买。目前，该小区已有部分业主入住。

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五证不全有啥后果满足啥条件才能交房

“五证”指《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《商品房销售（预售）许可证》。“五证”中最重要的是土地使用证和商品房预售许可证，两者表明所购房屋属合法交易范畴。五证齐全又是房屋产权的前提。

房屋五证不全，首先是无法办理正常的贷款业务。国家规定，开发商必须有足够的保证金和齐全的五证才能从银行贷款，同时只有五证齐全，银行才可能给要购买房屋的业主办理贷款。其次，房屋如果五证不齐全，不但办不出产权证，连签订的预售合同都无效。

按照国家有关规定，房产开发商在交房时，首先要有《建筑工程竣工备案表》。另外还有“两书”，即《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，明确房地产开发商在商品住宅销售中的质量责任。还有开发商已取得国家认可的专业测绘单位对面积的实测数据以及购房合同上标明的交房条件。满足这些条件才能向购房者交房。山西晚报

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