中国当代领导干部三大选任标准:贤能 民意 资格

29.09.2014  12:44

   【摘要】

  中国政治中往往会用特殊的反腐败措施来进行纠偏,让精英产生恢复到正常的状态,也就是让正式选拔规则压制住非正式选拔规则。理解了这种正式规则与非正式规则的互动过程,就在很大程度上理解了中国政治精英产生的现实机理。

   【关键词】

   政治精英产生对比

   为什么社会中的一部分人会变成政治精英

  尽管人类为了更加平等的政治生活进行了波澜壮阔的斗争,付出了巨大的代价,也获得了丰硕的成果,然而,我们仍然没有改变一个事实,那就是在现实的政治生活中,总是有一部分人在影响众人生活的决策中发挥更大的作用,拥有更大的权力,这部分人被称作政治精英。在政治人口中,没有成为精英的那部分人被称作大众。如果说政治平等是人类永恒的梦想,那么这种精英和大众的区分是永恒的存在。在日常的政治生活中,与其说人们在关心平等的权利如何实现,不如说他们更关心不平等的权力如何分配。现实的政治学需要更多地研究为什么社会中的一部分人会变成政治精英,或者说政治精英是如何产生出来的。

  政治精英的产生与经济社会精英的产生有个重要的差别,那就是前者需要让大众信服他们处于那种位置是正当的,也就是所谓具备某种“合法性”。政治学中有马克斯·韦伯的权威合法性理论,也就是所谓传统的、超魅的、法理的三种。然而,就政治精英的产生过程来说,这三种划分太过笼统和含糊,不具有太大的分析价值。要了解政治精英的产生过程,首先需要了解他们凭什么标准成为政治精英。一种更明确的和更具操作性的划分是身份、贤能、民意三个标准。这里强调的是政治体系相对稳定时期的标准,而不是政治体系变更时期的标准。