王国强督查调研我省卫生计生及医改工作
10月16日至19日，国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强带领国家卫计委督查调研组来甘肃开展卫生计生系统督查和医改专题调研。督查调研组一行深入平凉市和庆阳市进行了督查调研。省政府副秘书长张正锋陪同督查调研。
省卫计委党组书记、主任刘维忠，党组成员、省中医药管理局局长甘培尚，以及平凉市委书记陈伟、市长臧秋华和庆阳市委书记栾克军、市长贠建民等领导陪同督查调研。
王国强同志听取了甘肃省卫生计生委、平凉市和庆阳市政府关于卫生计生系统落实民生领域重大政策情况和落实深化医改工作任务情况的汇报，实地考察了平凉市、庆阳市市4个县（区）的12家医疗卫生机构，召开4次座谈会，走访社区群众，了解卫生计生和医改重点任务在基层的落实情况，听取当地政府及卫生计生等部门负责同志、医疗卫生人员和群众的意见建议。
王国强同志一行对甘肃卫生计生工作和医改工作给与了充分肯定和高度评价。王国强指出，甘肃区域内发展不平衡，在地方经济发展仍有一定困难的情况下，甘肃省委、省政府高度重视和支持卫生计生工作，“十二五”期间，甘肃省卫生计生事业取得了长足发展，相关指标均达到或超过了预期目标。新一轮医改启动以来，甘肃结合自身实际，积极探索、主动作为，走出了用最简单的办法解决最基础的问题，用最少的费用维护居民健康，具有中医特色的甘肃医改之路，为医改这个世界性难题给出了甘肃的答案，深化医改各项工作扎实有效，尤其在中医药发展等一些关键环节和重点领域实现了突破，为全国提供了很好的借鉴。
王国强强调，要全面推开县级公立医院综合改革和城市公立医院的综合改革，要按照“两个全面推开，两个全面实施”（即：10月底前，所有县级公立医院全部推开综合改革。12月底前，100个城市医院综合改革全面推开；10月底前，全面实施新一轮药品集中招标采购；年底前在城乡全面实施大病保险）的要求全面推进医改各项工作落实。要按照10月8日印发的省级实施方案，尽快推进县级公立医院综合改革。同时，要深入评估县级公立医院综合改革试点县取得的成功经验，全面分析存在的突出问题和困难，着眼于体制机制建设，有针对性的完善改革举措。甘肃省庆阳市和白银市作为城市公立医院综合改革试点城市要统筹推进管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人事管理、收入分配等综合改革，按照国务院文件要求着力建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，为全省城市公立医院综合改革提供可复制的改革经验。
王国强要求，要全面实施城乡居民大病保险，进一步完善筹资机制，逐步提高保障水平，更有效地减轻个人医疗费用负担，让群众有更强的获得感。要积极推进建立分级诊疗制度，继续以强基层为重点完善分级诊疗体系，全面提升基层医疗卫生机构和县级公立医院的服务能力。积极推进医保支付方式改革、医疗服务价格改革，尽快建立起科学合理有序的分级诊疗新秩序。要全面实施新一轮药品招标采购，应尽快印发公立医院药品集中采购工作的文件，进一步推动县级公立医院和城市公立医院的药品招标工作，降低药品价格。切实加强基层医疗卫生服务体系建设，按照国务院有关要求，县级要重点抓好一所县医院、一所中医医院和一所妇幼保健院建设，提升服务能力。要强化主体责任，各级党委政府要履行好政府办医职责，落实公立医院改革补偿经费，加大对公立医院基础设施建设、设备购置、人才培养等公共医疗卫生服务专项补助力度,保障医院正常运转。要创新基层医疗卫生机构绩效考核制度，调动医务人员积极性，推动各级医疗机构可持续发展。要督促落实乡村医生各项政策，加强村医培训，妥善解决村医养老问题，稳定优化乡村医生队伍，筑牢农村卫生服务网底。要全力保障调整完善生育政策顺利实施，进一步加大对妇幼健康服务体系建设力度，加强危急重症孕产妇、新生儿救治，扩充服务资源，优化服务内涵，提高妇幼健康服务能力，保障调整完善生育政策顺利实施，把好事办好。要高度重视信息化建设和数据统计分析工作，确保数据反映真实的医改情况，为省委、省政府决策提供参考。
王国强指出，甘肃要进一步发挥好中医药特色优势。要增强发展中医药的自信，各级中医药工作者要自尊、自觉、自强，推动中医药事业的发展。要做好中医医疗服务价格调整工作，探索符合中医药规律和特点的中医药定价方式，充分调动医务人员积极性。要传承和发挥好中医药传统文化和特色优势，打造好岐伯和皇甫谧两张“名片”，进一步加强对中医药的研究和发掘，继承光大他们的中医理论和学说。要深入推动中医院参与公立医院改革，用好用活现有政策，切实保障中医院健康发展。
张正锋要求，省卫生计生委要切实把王主任的讲话精神以及督查组指出的问题和建议传达到全省各级卫生计生部门，落实到具体工作中去。全省各级卫生计生行政部门要认真对照“十二五”卫生事业、人口发展和医改规划落实情况，重点对国务院要求的16项卫生计生重点指标完成情况开展自查，深入分析问题，查找原因，制定具体的整改计划。要认真梳理王主任和督查组提出的宝贵意见，在全系统开展督导检查，督促各地卫生计生部门整改任务，明确整改目标，落实整改措施。