玉门市强化规范化管理着力打造阳光低保

      近年来，玉门市民政局倾力打造“阳光低保”，让群众参与到低保评议、政策实施、核查公示等各个环节中，推动了低保的公正、公开、公平，让低保在阳光下运行。

　     一是入户调查把好入口关，提高低保对象准确率。自2013年核查中心成立以来，每季度新增低保对象必须经核查中心会同乡镇（街道）、村（社区）联合入户核查后，符合条件才能进入民主评议环节，不符合条件的给予书面答复，入户调查率达100%，没有经过核查中心调查入户核实的，一律不得纳入保障范围，有效防止了“错保”现象的发生。

        　二是民主评议把好审核关，促进低保公开透明。近几年，玉门市民政局把权力下放给群众，让群众自己决定谁能享受低保，由群众评议会说了算。听证会由乡镇（街道）分管领导主持，评议组成员由村（居）委会工作人员、辖区内人大代表、政协委员、老党员、老干部、居民代表等组成。评议会按照宣讲政策、申请人陈述申请理由、调查人员介绍入户调查情况、听证会成员对申请人和调查人进行质询、无记名投票、当场唱票宣布结果、听证会成员签字确认听证记录和结果等程序进行，对超过三分之二以上赞成票的才能公示，防止了低保审核审批暗箱操作。

　        三是长期公示把好监督关，接受群众监督。听证结果通过媒体、网络、低保公示栏等多种形式在乡镇（街道）、村（居）委会同时进行公示，时间不少于7天，并公布举报受理电话，随时接受群众监督。公示期间，如接到群众举报，并经调查不符合低保条件的，直接取消低保资格。同时，做到信访件有登记、来电来访有完整的书面记录、有办理处理结果，杜绝了因处理不及时、不公证、政策不明而出现的群体上访现象。

      四是动态管理把好出口关，确保低保对象有进有出。对低保对象进行分类施保，每半年对低保对象人口、财产和收入等情况进行核查。同时，实行有效期管理，即：农村一、二类低保对象、城市全额保障对象实行2年有效期管理，农村三、四类低保对象和城市差额保障对象实行1年有效期管理。有效期结束后，按照政策规定重新进行申请、审核和审批。低保对象家庭每年集中安排年度审核一次，对每个低保对象重新认定，符合条件的继续保留，不符合条件的即时调整，努力做到“低保对象有进有出，补助标准有升有降”。

　　　　　　　　　　　                                                                    （玉门市民政局　石燕）