强化流程控制　防止权力滥用

    兰州晚报讯（记者方言）省政府办公厅近日印发《关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》。《意见》提出，我省将通过深入推进依法行政，加快建设法治政府，努力构建现代政府治理体系。到2020年基本建立权责统一、权威高效的依法行政体制，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，打造良好的法治政务环境。

    《意见》提出，要依法界定政府职能，科学划分各级政府之间、政府各部门之间的职能和权限，强化市州、县市区政府执行职责。同时，理顺政府与市场、政府与社会的关系，加快推进政资分开、政事分开、政社分开。要强化省政府统筹推进基本公共服务均等化职责，推动全省基本公共服务均等化，加大公共服务投入，简化公共服务程序，降低公共服务成本，提高公共服务质量，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。此外，要加快推进覆盖从省到县的政府部门权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单和政务服务网建设，进一步明确政府权力、落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行，积极推进政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理和“全流程”效能监管。

    《意见》提出，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，制定《重大决策终身责任追究和倒查办法》，加强对行政决策落实的监督，对违反决策规定、决策严重失误或依法应该及时作出决策但久拖不决，造成重大损失、影响恶劣的，严格追究相关责任人员的法律责任。要加强对政府、部门内部权力的制约，科学划分和确定不同部门和岗位的事权，确定需要重点进行权力制约的权力集中部门和岗位的范围，明确监督渠道和监督方式。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位，严格实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。