不断强化措施 促进环境信访工作上台阶

今年以来，白银市环保局始终坚持以“信访法治建设年”活动为载体，以打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”为目标，认真贯彻落实环境信访工作制度，着力推进环境信访工作法治化建设，实现环境投诉出现总量下降、历史结案基本清理、群体性上访杜绝的良好态势，为维护全市经济社会发展稳定大局和保障人民群众合法环境权益提供了坚强保证。

一是高度重视，加强领导，始终把信访工作摆上重要议事日程。进一步畅通和规范信访渠道，由12369举报中心具体负责信访工作。修订完善了信访工作制度，从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈等细节入手规范了信访工作。在具体工作中，始终坚持“高起点、高标准、严要求”原则，重大信访案件召开专题会议进行研究，及时作出安排和部署，掌握工作主动权。分管局长不定期组织召开会议，听取近期信访工作情况汇报，解决信访重点、难点问题。对排查出的各类不安定因素，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，指定专人负责，看死盯牢，一抓到底，加以妥善解决。同时将信访工作纳入目标责任管理体系，作为年终考核的重要内容，真正做到目标任务明确，责任落实到人。

二是明确工作目标，着力打造“责任信访”“法治信访”。始终坚持“通力合作、归口管理、督办重点”的指导思想，采取“主要领导负总责，分管领导抓具体，内部分工有协作，齐抓共管成局面”的工作方法，实行重要信访案件的限期办结和及时报告制度。上级部门交办的重要信访案件，实行分片负责，限期结案，并及时报告办理结果。严格按照《信访工作条例》要求，对每一个信访、投诉都做好详细记录，为开展立案查处提供线索和依据。同时注重完善信访手续，及时准确地做好信访案件的记录、登记、转办、请示、立案、交办结案和案卷归档工作。为不断提高信访工作人员服务群众的能力和水平，定期对系统信访工作人员进行多种形式的培训，认真学法、知法、用法，提高依法办事的水平，依法依规协调处理群众诉求，切实维护好人民群众环境权益。

三是坚持依法办理，重心下移，有效促进和谐社会建设。始终坚持以服务保障经济发展新常态为出发点，以推进环境信访法治化建设为主线，依法行政，坚持用法治思维和法治方式解决环境信访问题，注重源头预防、积案化解、基层基础、工作创新。为进一步畅通群众信访渠道，白银市环保局不断加强12369环保热线平台建设，实行24小时值班，对群众反映的问题有报必查、查必有果、果必反馈，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。针对当前环境投诉信访涉及面广、情况复杂，白银市环保局在处理环境投诉信访时，克服就事论事或单纯从环境投诉信访的角度调处环境投诉信访的简单处理方式，注重创新工作方法，充分发挥县区环保局作用，努力把问题解决在基层，重视做好基础工作，尽可能把一些可预见的问题消灭在萌芽状态，充分发挥了信访工作作为密切干群关系的桥梁纽带作用，为建设幸福美好新白银奉献力量。（白银市环保局 陶瑞莹）