张掖市落实"19+1"优惠政策 推进"双创示范"城市建设

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张掖市落实"19+1"优惠政策 推进"双创示范"城市建设

2016-02-29  来源：  每日甘肃网  　 周飞 梁蕊   

张掖市小微企业创业创新基地城市示范新闻发布会现场

每日甘肃网2016年2月29日讯(记者周飞 实习生梁蕊)今日下午，张掖市小微企业创业创新基地城市示范新闻发布会在兰举行，张掖市委副书记、市长黄泽元，就张掖市实施创新驱动发展战略、建设创新型城市工作情况及张掖市小微企业创业创新基地城市示范扶持优惠政策作介绍。

据张掖市委副书记、市长黄泽元介绍，张掖市于2015年6月成功入围全国15个小微企业创业创新基地城市示范，国家3年投入6亿元，大力推进大众创业万众创新。张掖市坚持就业优先基本方向，突出改革创新根本动力，以最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，使全社会创业创新成本最低、风险最小、成功几率最大，形成张掖创业创新的独特竞争优势，走出一条欠发达地区推进大众创业、万众创新的成功之路。

张掖市全面推进“19+1”优惠政策落地，营造全社会广泛参与的“双创示范”大环境。“19”指为小微企业量身打造的19条扶持政策。对初创型小微企业实行“五免一补”：即免规费、免房租、免税、免息、免担保费、补贴培训费。对成长型小微企业实行“五奖两补”：即创新奖励、入规奖励、融资奖励、质量奖励、创汇奖励、改造升级补助、贷款利息补助。对创业创新基地实行“两补四奖”：即改造费用补贴、租金补贴、业绩奖励、晋级奖励、融资奖励、服务平台奖励。“1”指致力打造一套张掖版的融资服务体系。在支持初创型企业方面，推出了“双创”贷、天使基金、小额担保贷款三大主力产品。在支持成长型小微企业创业方面，推出了助保贷、科创基金、旅游产业基金三大主力产品。此外，积极支持企业在资本市场直接融资，对实施股改以及在主板上市、新三板挂牌、股权交易市场融资的企业分别给予奖励。

在完善公共服务体系方面，张掖市基本建立了整合各类资源服务“双创示范”的大平台，形成了有利于“互联网+”、“创业教育+”的2个“1+3”公共服务平台。“互联网+政府服务、企业服务、社会服务”服务体系实现了互联网与政府服务、企业服务、社会服务的有效对接。“创业教育+高等教育、职业教育、基础教育”人才服务体系实现了以最便捷的方式、最低廉的成本对接最优质的创业教育资源。

张掖市还实施四个千人计划，包括千名张商回乡创业考察计划、千名干部企业家考察学习培训计划、千名大学生团队来张创业计划、千名专家服务张掖创业计划，形成了招商引资引创的大合唱。

面对建设全国小微企业创业创新基地示范城市的难得机遇，张掖市把创新驱动作为根本动力，把政策落地作为关键一招，从以下五方面激发市场主体和全社会活力，培育新动能、增创新优势。首先，强化要素市场的培育，在人才培养、科技转化、融资服务等方面实现新的突破；其次，强化科技成果转化，加大科技研发、成果转化的投入，支持企业科技孵化；再次，强化招商引资引创，吸引更多的资本、项目和人才向张掖汇聚；此外，强化公共服务，创造最优良的环境条件，聚集最旺盛的人气商气；最后，强化示范效应，总结提炼升华试点示范成果，形成最有力的示范带动效应。

张掖市委副书记、市长黄泽元介绍相关情况