张掖市民乐县打造正风反腐新常态

　　原标题：主体责任扣紧抓实监督责任盯紧靠实

　　民乐县打造正风反腐新常态

　　1至4月，民乐县开展作风督查6轮次。

　　查处违反作风纪律规定问题8起，处理14人。

　　受理信访举报43件，初核线索65件，立案查处9件13人。

　　今年以来，民乐县以聚焦中心任务，聚力主业主责，创新工作机制，持续用劲发力为新常态，推进党风廉政建设工作取得新成效。

　　明细责任聚合力

　　紧抓落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”不放松。

　　——建立“三书一簿一清单”分责、督责、追责。“三书”：县委将2015年全县党风廉政建设7个方面、55项具体工作分解落实到24个牵头部门和75个协作单位，同10个乡镇、65个部门单位签订党风廉政建设工作目标管理责任书，各单位主要负责人向县委提交落实党风廉政建设第一责任承诺书，主要负责人同班子成员签订“一岗双责”责任书，构建了横向到边、纵向到底、任务到人的责任网络。“一簿”：统一印制《党风廉政建设责任落实情况登记簿》，实行日登记、月上报、季核查。“一清单”：推行责任清单制度，层层列明主体责任、监督责任内容，逐级签字背书，对照倒查追责。

　　继续抓好“三述”工作。去年，安排5名乡镇、部门主要负责人和4名纪委书记、纪检组长进行“三述”，促其主动担责。

　　——突出问题导向，区分不同情况，持续开展约谈。县委、县政府主要负责人对51名乡镇和部门单位主要负责人开展工作约谈，县纪委对29名乡镇、部门负责人和纪检监察组织负责人开展提醒约谈，带动各级各部门主要负责人同下属单位负责人、班子成员开展约谈，促使各级班子和干部把党风廉政建设主体责任作为“牛鼻子”牵住抓牢，作为“分内事”盯紧抓实，作为“责任田”精耕细作。

　　聚焦主业发实力

　　县纪委紧盯主责不走神、聚焦主业不发散，持续推进“三转”，用韧劲整治“四风”，零容忍惩治腐败，抓重点严肃问责。

　　——紧盯“四风”问题的新形式、新动向，整合县纪委各室和乡镇纪委、部门单位纪(工)委、纪检组的力量，加强与相关职能部门的协作配合，坚持行业管理与属地管理相结合，紧盯重要时间节点，驰而不息狠刹“四风”问题。今年以来，共开展作风督查6次，查处违反作风纪律规定问题8起，处理14人，其中给予党政纪处分4人，下发通报3期。

　　——健全联合办案机制 ， 推行全员办案、分片巡查、联合协查、乡案县审等办案机制。采取外出学习、以案代训、跟班学习、办班培训等措施，着力提升乡镇纪委的办案能力。目前，共受理信访举报43件，初核线索65件，立案查处9件13人。

　　——坚持问题导向，转变监督检查方式，集中精力加强对业务主管部门履职情况的监督检查。紧盯惠农政策落实、扶贫资金使用、城乡征地拆迁等19个腐败易发多发的领域，督促相关职能部门进一步规范工作流程，制定风险防控措施。突出倒查追责，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，以问责管理干部、教育干部、监督干部。今年以来，对农村危旧房改造、农村通村公路建设等领域存在违规问题的6名责任人进行了责任追究。

　　强化教育严纪律

　　坚持把廉政教育作为一项基础性工作，开展多种形式廉政教育，努力构建内化于心的自律机制，不断筑牢拒腐防变思想防线。

　　——以“学条规、讲党性，严纪律、守规矩”为主题，4月份开展了以系统学习一遍原文、举行一场专题辅导、举办一次学习交流等“八个一”为主要内容的党规党纪集中学习教育月活动，举办乡镇和县直部门主要负责人落实主体责任和纪检监察干部业务培训班；组织乡镇、部门单位的3400多名党员干部参加知识测试，85名党政主要负责人撰写理论文章、上廉政党课，举办党规党纪专题讲座90多场次。

　　——紧盯元旦、春节和“五一”等节点，提前印发通知，发送廉政短信，重申纪律要求，提醒党员干部清廉过节。

　　——改造升级民乐廉政网，及时发布廉政动态、政策法规信息620多条。在民乐电视台、新民乐报开设落实“两个责任”专栏，刊登理论调研、典型经验等各类稿件30余篇。邀请省电视台《陇原清风》专题栏目组采访报道，对该县加强“三公”经费监管和推行乡财县管、县直部门财务集中核算等典型做法进行宣传报道，《勤廉清风聚正气》、《三转转出新活力》等一批稿件被省市媒体采用，营造了廉荣贪耻的宣传舆论氛围。