甘肃张掖市摘编手册:8000本“禁令”下发明确干部作风红线

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日前，8000本《张掖市党员干部落实八项规定精神“禁令”手册》（以下简称“手册”）开始下发，从市委书记一直到乡镇干部，人手一册。手册集纳了中央、甘肃和张掖市颁布的落实八项规定精神的150余项规定，摘编了党员干部不能触碰的“禁令”400余条。

“这本手册的成本只有2块多钱，但它像一个无形的戒尺。”张掖市纪委常务副书记李仲杰翻开手册“公务接待”章节举例说明，仅接待这一项，就有中央、省、市的禁令45条，还附有制度链接，每一条禁令都有章可循。据介绍，中央八项规定出台后，甘肃省和张掖市都有详细要求，出台的文件很多，导致基层干部不能全面掌握，有些无所适从。张掖市监察局副局长宋建军说，手册的作用在于提供了非常系统、简明的行为指南。遇到具体事项，基层干部能快速找到规定细则，知道了底线在哪儿。

据统计，2014年甘州区财政局的“三公”经费与去年相比节省了3/5。区财政局局长王东升说，费用是减少了，可在调研中发现，出差中交通、住宿、吃饭的报销流程和限额还不明确。手册细化了这些条条框框，“是一本很好的工具书”。

截至今年9月，张掖市各级纪检监察机关共受理群众举报936件（次），较去年同期438件（次）上升90.87%，办结率91%。全市初核举报线索203件，立案查处138件173人，涉及县处级干部13件17人，科级干部49件57人，结案111件，给予党纪政纪处分144人。市纪委有关负责人坦言，这对于一个人口100多万、干部不足1万人的地级市来讲，贯彻落实八项规定、整治“四风”效果显著。

《 人民日报 》（ 2014年10月27日 11 版）