张掖市:强化目标考核 全面落实教育政策
张掖市切实强化县区教育目标责任考核,有力推动了教育各项政策的全面落实,确保了市政府2014年度教育目标圆满完成。
今年的教育目标责任考核主要有四大特点:
一是精心提炼指标,突出发展导向。年初,结合党的群众路线教育实践活动,以落实十八大精神为契机,认真研读教育政策、广泛深入基层调研、梳理分析发展难题、科学谋划工作思路,系统确定年度工作重点,在此基础上综合考虑、整合提炼,将保障教育改革发展的政策、破解教育发展难题的措施、提升教育形象的办法,高度提炼转化为考核县区政府教育工作的44项指标,特别将涉及教育改革发展的人、财、物等20个刚性指标纳入政府责任书强化考核,充分体现了目标责任考核“突出重点目标、突出工作质量、突出发展导向”的原则。切实发挥了目标责任书在引导县区政府履行教育职责推进教育改革发展中的积极作用。
二是创新考核方式,增强考核实效。教育目标责任书签订后,我们以确保考核结果真正实现客观、公正、公平为目的,认真研究指标,细化考核程序、明确考核要素和信息采集方式、分解考核任务、规定考核时限、严肃考核纪律,突出过程性考核,注重重点指标专项督查考核,基本构建了日常考核和年终考核相结合、随机考核与专项考核相结合、科室考核与局考核小组验证相结合的新机制,改变了以往考核工作中重资料轻实绩,重结果轻过程,实际工作和考核结果不相符的现象。12月,各科室考核结果出来后,考核小组专门对指标完成情况进行了核查验证。同时2次召开科室负责人会议、3次召开党组扩大会议,对考核结果进行了审议,确保了考核结果的客观、公正。
三是强化跟踪督查,突破重点难点。制定的40项指标中,教育经费政策、职教招生任务等10多项指标落实难度较大。为确保此类指标的全面落实,在年初制定目标责任的时候,不但加大了分值,还设置了进位分值,细化了加扣分细则,明确了落实时限。结合开校工作检查,对县区教育指标落实情况进行了两次实地督查。10月份,安排县区对教育经费等重点指标进行了自查,在市上多次沟通和督促下,县区对存在的问题进行了整改。12月份,结合省政府对市政府教育工作考核,又一次对县区教育指标的落实进行了核查,有效地促进了重点指标的落实。
四是定性定量结合,注重努力程度。考核中我们注重全面、多角度采集考核数据,坚持查看资料与实地验证相结合,坚持定性与定量相结合,充分考虑县区的基础条件和努力程度,客观分析评判,做到了扣分有据,给分有理。考核结果在上报市政府前下发到县区进行了复核,主动接受县区的监督和质疑,让县区明白工作中存在的问题和差距。实事证明,我们的考核结果充分体现了公正、公平的原则,也得到了县区的认可。
供稿:张掖市政府教育督导室 王继红