张掖市审计局“四步走”购买社会审计服务
今年以来,张掖市审计局采取“四步走”的方式,积极向社会购买审计服务,不断整合审计资源,在一定程度上缓解了审计任务重和审计人员不足的矛盾,提升了投资审计成效。
第一步:学习经验。积极学习省厅购买社会服务以及办理政府采购的有关程序、方式,组织投资科、法制科业务骨干到周边地市审计机关学习借鉴先进经验做法,利用在南京审计大学开展全市审计人员培训的有利时机,学习发达地区在购买社会审计服务中的具体操作方法。
第二步:制定方案。在广泛学习借鉴的基础上,制定了《张掖市审计局政府投资建设项目购买社会审计服务方案》和《张掖市审计局政府投资建设项目购买社会审计服务管理办法(试行)》。同时,紧密结合实际,研究起草了招标文件、委托审计合同、委托审计廉政合同和张掖市审计局购买审计服务机构入围评标办法和评分细则,为全面开展购买社会审计服务打下了坚实的基础。
第三步:公开招标。在前期工作准备完善后,积极与市政府采购办和交易中心等相关部门联系,办理了政府采购和招投标的相关手续,并通过甘肃省政府采购网和张掖市公共资源交易中心网站发布了招标公告,最终有53家社会审计服务机构参加了投标。经评标委员会综合评标后,共15家社会审计服务机构入围,其中甲级资质7家、乙级资质8家。
第四步:精准委托。严格按照《张掖市审计局政府投资建设项目购买社会审计服务管理办法(试行)》有关规定和程序,在入围机构中选择符合条件并有参加意向的审计机构参加评审,由专家评审小组综合评分确定委托单位。为了确保精准委托,局党组先期对项目实施情况、结算资料情况、工程结构类型、工程结算方式进行深入调查,并组织参评单位现场查看项目情况、工程资料,待参评单位编制审计方案后,再由评审小组打分,局务会研究确定后,向社会公布评审结果,确保了评审和委托工作公开、公平、公正。
供稿:张掖市审计局 王 强