张掖：山丹大众创业万众创新热潮涌动

大众创业万众创新是经济增长新动力和社会繁荣之源泉。为顺应时代发展潮流，推动创新驱动发展战略深入实施，山丹县紧抓张掖市入围首批 “小微企业创业创新基地城市示范”名单契机，紧紧围绕 “双创”主题，通过出台优惠政策、举办培训班、培育孵化基地、发展众创空间、舆论造势、考察 “取经”等有力举措，激发全民创业创新热情。

搭建平台 科技引领

山丹县科技局切实将推进 “双创”作为工作之要，全力抓好创新平台建设。以现有中小企业服务平台为载体，引进美国进口3D打印机，建成全省首家3D知识产权转化平台，并与兰州理工大学签定合作协议，指定其负责3D打印技术人员培训、产品设计、技术指导。建立 “山丹众创空间”科技服务公众平台，加大科技宣传，实现科技信息全覆盖。建立马可波罗电子商务孵化基地、食用菌产业化孵化基地、公共安全产品及产业孵化基地等，辐射带动食用菌、公共安全产品产业、草畜产业、马铃薯、油菜等特色支柱产业创新创业。同时，完善创新体系，引导3家科研院所与8家企业达成合作意向；探索科技与金融融合发展机制，帮助山丹县正能防震减灾技术有限责任公司、山丹县大地伸农牧有限公司与银行开展银企科技合作和知识产权质押担保贷款试点工作；落实科技鼓励政策，促成国泰君安证券公司与山泥集团等4家企业达到新三板上市协议。并将符合条件的4家企业挂入甘肃股交所进行融资融券；加大专利成果转化，研究开发第二代山地拖拉机、斑马线门档式桩柱联动拦截装置、防震系列产品等新技术、新工艺，加快科技成果商品化、产业化进程。并协助研发人张义斌通过3D打印服务平台，打印出专利产品一种紫外线杀菌马桶盖3D模具，通过3D模具发明人设计加工出实物样品，实现专利转化为产品的目标。

出台政策 激励支持

该县成立创业创新领导小组，为全县 “双创”工作提供了强有力的组织保障。通过不断优化创业环境，拓宽市场准入条件，加快清理和消除有碍创业的各种行业性、区域性、经营性壁垒，降低创业准入门槛，督促落实土地使用、工商登记、税费减免、创业孵化、资金扶持等各方面的优惠政策，切实减轻创业者负担和企业运营成本，鼓励引导有创业意愿的大学生进入创业大厦、张掖国际物流园区、创业园区和创业大街进行创业。以千名大学生创业团队为推手，采取 “互联网+”的形式，通过创业沙龙、创业咖啡厅和创业会客厅等形式，以 “1+10”（1名大学生联络10名创客）的倍增效应集聚万名创客投身创业大潮。切实加大财政支持，规定在未来两年的创业期内为创业大学生提供1320元/月的最低保障工资和每人每月补贴700元的社会保险费；实行 “政府买单、免费培训”模式，依托县职教中心、培黎学校和艾黎国际职业技术学院对创业大学生进行免费创业技能培训；落实创业大学生小额担保贷款、贴息贷款等扶持政策，每名创业大学生可申请5—10万元创业贴息贷款，创办的小微企业或电商企业均可申请200万元以下贴息贷款，并对入住创业大厦创业的大学生减免房租、减免宽带使用费等基本费用和创业前3年免征登记类和证照类相关税费。大学生在创业期满正式就业后，创业时间可合并计算工龄。同时，企业可根据需要到创业大厦认领大学生，让其为企业发展出谋划策和提供技术服务，确实为企业发展提供 “金点子”并成效明显的，县政府将依据实际情况予以奖励。

培育基地 带动发展

今年，该县积极探索 “1+6+N”的创业创新工作思路，着力建好张掖国际物流园区、山丹县农业产业创业园和山丹创业大厦，以 “政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业”为基础，落实相关优惠政策，完善服务模式，鼓励吸引能人和企业家入住张掖国际物流园区创业，把园区建成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的产业孵化链条，以此辐射带动寒旱区高新农业创业示范园区、南山畜牧业创业园区、城区步行商业街、农贸电商交易中心、马可波罗电子商务服务中心和各乡镇创业园区快速发展。力争将张掖国际物流园区打造成集电子数码、先进制造、特色农产品、清真食品、冷链仓储、循环物流、饮食文化、休闲娱乐为一体的创业平台，引导300名大学生到物流园区和创业大厦创业。并多渠道选派200名高校毕业生到县内20家企业 “带补贴”就业见习；引导100名高校毕业生在仁和街、山丹 “金街”等六个创业大街就业创业。同时，依托能人协会，在张掖国际物流园区和10个创业园区精选100名创业能人指导带动由县人社局选派的有创业意愿的大学生创业，主要采取经理助理或企业策划人等形式进行创业锻炼，力争在年内形成百名创业能人帮带300名大学生创业的辐射效应。至目前，全县有5户电子商务企业入会张掖市电子商务协会，8家企业应用电子商务销售模式，7家企业入驻淘宝网特色中国——甘肃馆；全县注册登记电子商务企业16家，建成电子商务平台9个，个人开网店106家，从业人员500多人；并组织30多家农业企业和农民专业合作社、家庭农场、运销大户等农业经营主体开展了3期农产品电商业务培训，扶持15家农业经营主体发展电子商务……当前，我县快速发展的电子商务工作已成为全县 “双创”工作的开路先锋，全县 “双创”工作形成了渐入佳境、齐头并进的良好局面。