张令平：确保全面深化改革各项任务圆满完成

    原标题：张令平在市委全面深化改革领导小组第五次会议上强调

    用改革的办法解决发展遇到的障碍和问题

    确保今年全面深化改革各项任务圆满完成

    9月29日上午，定西市委全面深化改革领导小组第五次会议召开。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张令平出席会议并强调，要认真学习贯彻中央和省委有关会议精神，进一步深化认识、强化责任、狠抓落实，坚定不移推进各领域改革，用改革的办法解决发展中遇到的障碍和问题，确保今年全面深化改革各项任务圆满完成。

    会上，张令平传达了中央政治局会议精神、中央全面深化改革领导小组第15、16次会议精神和省委全面深化改革领导小组第11次会议精神。

    市委全面深化改革领导小组副组长、成员，市委全面深化改革领导小组6个专项小组组长、第一副组长、副组长、联络员，市委全面深化改革领导小组办公室主任、副主任参加会议。

    张令平强调，思想认识要再深化。今年以来，全市深化改革工作取得显著成效，一些领域的改革措施得到了省委和有关部门的肯定和推广。在肯定成绩的同时，我们也要看到改革中还存在进度不快、方案举措不完善、总结推广基层首创经验不及时、统筹协作配合不够、工作不细致等问题。各级各部门要高度重视，认真学习贯彻中央全面深化改革领导小组第15、16次会议和省委全面深化改革领导小组第11次会议精神，进一步深化认识、强化责任、狠抓落实，真正做到与中央和省、市委在认识上一致、思想上统一、行动上同步，坚定不移推进各个领域的改革，用改革的办法解决发展中遇到的障碍和问题，确保今年全面深化改革各项任务圆满完成。

    张令平强调，改革重点要再突出。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，进一步突出问题导向，抓住当前发展中的重大问题和关键环节，坚持顶层设计与创新实践相结合，全力推动各项改革任务落实。一要加快推进经济体制改革，重点深化精准扶贫改革，认真抓好精准扶贫贷款发放和使用，进一步细化完善全市精准扶贫考核办法，通过严格考核引导各级党委、政府把主要精力集中到精准扶贫上。特别是要进一步完善驻村帮扶工作队管理办法，总结推广精准扶贫经验做法，做到以点带面、整体推进。要深化科技创新改革，认真落实《推进科技合作模式改革实施方案》，积极推动以政府为主导的科研合作模式向以企业为主体的院企合作模式转变。要深化农村改革，认真贯彻落实中办、国办关于《深化农村改革综合性实施方案》，全力抓好农村集体产权制度、构建新型农业经营体系等方面改革。要深化财政体制改革，认真落实《深化财税体制改革总体方案》，建立法治规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二要加快推进文化体制改革，在已完成全市6家演艺公司转企改制的基础上，积极创造条件，进一步健全法人治理结构，建立现代企业管理制度。要加快推进文化旅游业发展，成立领导机构，争取落实人员编制，积极推进渭河源大景区建设管理运营模式改革，努力探索旅游管理新模式。三要加快推进社会体制改革，着眼“办好人民满意的教育”推进教育改革，着眼“解决群众看病难、看病贵问题”推进医疗卫生改革，着眼“强化市场监管”推进商事体制改革，着眼“方便群众办事”推进行政审批制度改革。加快推进“三张清单一张网”建设，抓紧梳理市县两级权责清单，确保10月底全部在甘肃政务服务网发布。四要加快推进党的建设制度改革，从严落实“两个责任”，全面落实《市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，创新实施市委关于落实党风廉政建设主体责任《责任追究办法》和《监督检查办法》，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是市委各常委在第四季度要专题听取一次分管部门单位党组(党委)党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。市委督查室近期对各县区、各部门履行党风廉政建设主体责任情况集中开展一次督查。市纪委要全面履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、教育警示“六大职责”，特别是要扎实组织开展好国庆期间“九个严禁、九个严查”专项行动，严肃查处违反中央八项规定和省委“双十条”及市委有关规定行为。

    张令平要求，保障措施要再强化。各级各部门要认真对照年初计划安排，倒排时间进度、靠实工作责任，加强协调配合、加大督查力度，确保各项改革任务全面落实。一要进一步靠实责任，各专项小组、各有关部门特别是组长要发挥好推进改革的主体作用，对中央和省委领导小组审议通过的各项改革方案和意见，要及时研究对接、跟进和出台贯彻落实的具体举措；对今天会上确定的重点工作和审议通过的改革方案要进一步实化细化举措，明确责任分工和完成时限，确保每项任务都落到实处。要进一步加大统筹力度，及时召开会议加强工作交流和信息共享，督促落实领导小组各项工作部署。二要进一步加强督查，建立改革任务台账。通过定期督查与不定期督查、综合督查与专题督查等方式，加大跟踪督查力度，及时通报进展情况，重点督查11项国家和全省试点改革及精准扶贫、简政放权、特色产业、科技教育卫生改革等工作进展情况，做到完成一项销号一项，没有完成的要挂账问责。要实施改革效果评价，对重大改革事项的成效探索开展第三方评估，为完善举措、更好推动改革提供参考。三要进一步改进作风，一手拧紧作风建设的“螺丝扣”，一手打开解放思想、推进改革的“总开关”，结合“三严三实”专题教育和“工作落实年”活动，纠正一些干部在作风收紧和纪律抓严后怕出错、不作为、不担当等种种表现，绝不允许在落实改革任务中打折扣，要以攻坚克难的精神推动各项改革，在改革中转变作风、在攻坚中锤炼作风，通过干部作风的转变推动深化改革各项任务落实。

    会议听取了10个单位专项改革工作进展汇报，分别审议了2项问题倒逼改革方案。(记者 陈玥旻)