习近平主席特使、外交部副部长张业遂在第三届小岛屿发展中国家国际会议上的讲话

主席女士，女士们，先生们，

我很高兴来到美丽的萨摩亚，出席第三届小岛屿发展中国家国际会议。我谨代表中国政府对会议的举行表示祝贺，对萨摩亚政府的精心安排表示感谢。

今年是联合国小岛屿发展中国家国际年。由于历史、地理、资源禀赋等因素，小岛国经济发展水平普遍不高，生态系统脆弱，面临气候变化、自然灾害、民生保障等多重挑战。推动小岛屿发展中国家可持续发展，不仅事关小岛国的福祉，也事关全人类的福祉，事关地球的未来。我们支持建立一种牢固的伙伴关系。这种伙伴关系，应以推动小岛屿发展中国家可持续发展为目标，重视并解决小岛国的发展关切，最大限度地维护小岛国的利益。为此，国际社会应在以下四个方面做出努力。

首先，要共同应对气候变化的挑战。国际社会应坚持“共同但有区别的责任”等公约原则，推动如期达成新协议。发达国家应兑现2020年前每年1000亿美元的长期资金承诺，尽快向绿色气候基金注资，积极向发展中国家转让绿色技术。小岛国在资金、技术、能力建设上面临着特殊困难，需要国际社会提升援助力度。

第二，要如期制定2015年后全球发展议程和可持续发展目标。国际发展议程应以消除贫困为核心，兼顾经济、社会、发展三大支柱，制定全面、有雄心的目标。未来国际发展议程应纳入海洋、粮食、水、减灾等内容，帮助小岛国保护海洋生态环境。

第三，要真正落实国际发展合作的承诺。发展中国家实现发展离不开国际社会的帮助和投入。发达国家要足额、及时履行0.7%的官方发展援助承诺，加快技术转让。应大力促进南南合作，并探索创新筹资。各方要落实减债承诺，帮助小岛国减少外债，提升自我发展能力。

第四，要推动建立更为合理的国际治理体系。国际社会应携手推进国际关系民主化进程，提升发展中国家在国际治理体系中的代表性和话语权，为发展中国家实现发展创造良好的外部环境。有关国家应强化政治意愿，加大投入力度，支持联合国最不发达国家、内陆国家和小岛国办公室等机制发挥更大作用，加强机制倡议的执行监督力度。

主席女士，

作为一个拥有13亿人口的发展中国家，中国面临繁重的改革发展任务。中国的经济总量虽然位居世界第二，但中国的人均国内生产总值排在世界第89位。根据联合国标准，还有约一亿人生活在贫困线以下。发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。发展仍是当前中国的第一要务。

中国政府正在采取措施，加快发展方式转变和经济结构调整，积极探索既促进经济社会发展又减少温室气体排放的绿色、低碳发展模式。中国政府提出了到2020年应对气候变化的自主行动目标，即到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量在2005年基础上下降40%至45%，非化石能源占一次能源消费比重上升到15%。实现这些目标很不容易，但中国政府和人民坚持走可持续发展道路的选择不会改变，因为这既是中国自身发展的需要，也是我们应对全球挑战的共同责任。

在下一步气候变化谈判中，中国愿与国际社会一道，推动2015年如期完成2020年后国际应对气候变化新安排的谈判，按照共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，达成全面、均衡的结果。

主席女士，

中国有句古话：“相知者，不以万里为远。”我们对小岛国面临的发展困难感同身受。近年来，中国不断深化与小岛国的务实合作，以实际行动做小岛国真诚、持久、可靠的伙伴。

今年以来，中国共向23个小岛国提供了235个援助项目，总额达15亿元人民币。2013年11月，中国政府宣布向太平洋岛国提供10亿美元优惠贷款，同时中国国家开发银行宣布设立10亿美元专项贷款，支持小岛国开展基础设施、供水、小水电、生态农场、沼气技术等领域建设，重点帮助小岛国克服可持续发展面临的瓶颈。

主席女士，

中国有一部电影叫《一个都不能少》，讲述了一名普通乡村女