抓实见效绘就脱贫新蓝图 ——中国建设银行积极投身甘肃精准扶贫行动纪实

18.02.2016  12:53

  “中国建设银行的支持是很有力度的,而且也是一以贯之的,出台的精准扶贫方案针对性、含金量都很令人鼓舞,甘肃各有关方面都应当做好服务工作。”新年伊始,省委书记王三运对建行积极参与我省精准扶贫工作点了赞。

  “在甘肃,扶贫脱贫是各级政府和全社会的中心工作。要谋生存、求发展,扶贫也应是建行事业的重头戏!”就在一年前,新任建行甘肃省分行行长李尚荣带领班子成员,深入研究,为建行支持甘肃扶贫攻坚作了精心准备。

  站在新起点,必须“远谋近施,抓实见效”。而这个“谋”,就是谋划建行甘肃省分行支持甘肃省委、省政府打赢脱贫攻坚战,实现甘肃与全国同步进入全面小康的长远大计。

识省情,层层行动齐发力

  “小康不小康,关键看老乡!”甘肃农民人均年纯收入仅为全国农民人均纯收入的58%。到2020年要全面建成小康社会,每年必须确保减贫70万人以上。

  全面吃透了甘肃省情后,建行甘肃省分行选择了以精准扶贫为支点,因地制宜,发挥特色,支持甘肃社会经济转型发展,将“精准扶贫”确定为班子“1号工程”和最大的政治任务,加入各级政府开展的联村联户、为民富民专项行动,承担起了61个贫困村、1385个贫困户到2020年实现小康的艰巨任务。

  2015年8月,中国建设银行行长王祖继与甘肃省委书记王三运座谈,开启了中国建设银行精准扶贫甘肃行动的战略合作新契机。“安排资源,在典型地区做典型事,精准扶贫要有行动!”

  正是顶层设计的精准引领,建行精准扶贫层层发力。2015年12月,建行总行专门印发了《甘肃地区精准扶贫方案》,针对甘肃这样的典型地区出台“金融支持打赢脱贫攻坚战”的新战略完成新布局。

抓施工,招招务实见实效

  完善机制,确保扶贫项目精准施工。“一把手”担任建行甘肃省分行精准扶贫领导小组组长,主导制定精准扶贫规划。组建县处级干部帮扶工作队,进驻帮扶村,担任第一书记。建档立卡,项目帮扶,“六个精准”,打好了“真扶贫、扶真贫、真致富”的工作基础。

  “鸡川镇上店村综合服务中心建成了,建行出资30万元!”“400亩苹果园建成了,建行出资16万元!”“上店村高考录取的11名大中专学生,建行每人资助2000元!”……一项项“真金白银”的投入,点亮了村民致富的梦想。

  2015年9月8日,建行甘肃省分行与定西市政府联合举办“善融西部行—农特产品”电商大会,首签电子商务金融服务战略合作协议,95家全国采购商、44家本地供货商参加,现场新入住商户19家,线上交易1800多笔、交易额超500万元,签订采购意向5000万元,成功打造“善融商务”扶贫的“建行电商版”,激发了社会各界对电商扶贫的信心和热情。

  “让贫困户成为小股东,撬动信用社贷款支农奔小康”这句顺口溜,在贫困村广为传播。原来,建行甘肃省分行为贫困户出资,让村民入股当地农村信用社,使贫困户成为了信用社的“微股东”。以股权撬动,在享受信贷资金优惠政策支持的同时,每年还能得到信用社股东分红收入。目前,建行甘肃省分行已为200个贫困户,先后3次出资入股,户均股金达到3000元,股东贷款三年累计达到了587万元。

  建行创新推出“公司+基地+农户”信贷模式,累计投放“农耕文明”精准扶贫贷款94亿元,支持了393家地方龙头企业、72家农民专业合作社、2.7万户签约农户,发展现代农业,实施精准扶贫。引领业务发展覆盖了54个县、区。融合地域特色,创新推出的“金土豆”、“药材盈”、“高原夏菜”、“平凉金果”、“旅游农家乐”等子品牌,将文化元素融入扶贫行动,做到了“推得开、叫得响、真扶贫”。

  “真没想到,我只出了一点小钱、入了政府的‘小微企业池’,用上‘助保贷’产品,没有担保也能从建行贷到100万元款子!”甘肃华晨新材料有限责任公司总经理在收到首笔“助保贷”贷款时感慨地说道,“这可是解决了生产资金急需啊!”

  这样的“精准扶贫、化解小企业融资难题”的案例还有很多。建行推广的“助保贷”、“税易贷”等多款信用贷款产品,对经营面临再融资困难的客户,搭建新平台,开辟新渠道,雪中送炭,预防返贫;特别是建行与甘肃省扶贫办将联合发文实施“五业富民贷”,以“龙头小企业+建档立卡贫困户就业”的模式,带动更多贫困户共同奔向小康致富路。

亮蓝图,中流砥柱新征程

  寒流涌动,金猴望春。建行总行绘制的《甘肃地区精准扶贫方案》出炉,建行甘肃省分行细化配套的实施方案随之立即推出。这是建行为一个省份上下协调共同绘制的“十三五”打赢脱贫攻坚战蓝图。

  “应肯定省建行所做的工作”。这是省长刘伟平的点赞。“省建行主动作为,为加快脱贫步伐给予有力有效的金融支持,为其他金融机构作出了示范和表率,值得大力推广”。这是省委副书记欧阳坚对“建行版”蓝图的肯定。

  “确保到2017年,分行承担的61个扶贫村实现整村脱贫,农民人均收入达7000元以上。1385个扶贫户全部脱贫,贫困户人均收入达到4000元以上。”建行甘肃省分行精准扶贫工作的负责人介绍说,“2018至2020年,61个扶贫村1385个扶贫户,稳定实现‘两不愁、三保障’消除绝对贫困,实现小康社会目标。”

  四大支柱蓝图,护航典型行动。支柱之一,电商扶贫先行。在“善融商务”电商平台上开设“甘肃特色馆”;定期开展“善融西部行——甘肃精准扶贫电商洽谈会”,邀请全国客商来甘现场推介、洽谈特色产品,实现线上线下的互动;推动“3215”造福工程,计划汇集线下3万个种养殖农户,发展2000个精准扶贫善融商城会员,打造100个善融商务企业旗舰网店,搭建50个核心商户“善付通”订单管理平台,同时提供线上信贷产品支持。支柱之二,信贷扶贫创新是关键。建行创新推出具有建行特色的“五业富民贷+农户小额贷款+建档立卡扶贫户”,未来3年为小微企业和精准扶贫户投放100亿元贷款。支柱之三,普惠金融延伸到贫困县。在建行无机构的21个县域设立微型县支行,实现县域机构全覆盖。支柱之四,捐赠项目支持。确定为建行双联扶贫点捐赠12个公益项目;一次性为甘肃省贫困乡镇捐赠“母亲健康快车”10台;定点帮扶61家贫困村的学生,每年资助250名学生。

  中国建设银行年度工作会议要求,全行推行甘肃省分行“金融精准扶贫模式”。“建行精准扶贫行动,彰显了大行责任,为各项业务发展创造了有利的外部环境和品牌支撑!”面对新起点新发展,建行甘肃省分行上下自信满满:“用好总行精准扶贫政策,持续创新,为幸福美好新甘肃建设做出新贡献!”(作者沈丽莉)