建设生态文明兰州从使用洁净型煤开始
近年来，市委市政府把大气污染治理摆在了十分突出的位置，多项举措治污，做了大量卓有成效的工作，取得了全国瞩目的成绩，得到了社会各界的肯定和高度评价，为全国大中心城市的环境污染治理工作提供了成功经验和典型示范。特别是高空大气污染治理取得了十分明显的成绩，还老百姓以蓝天白云。
一、兰州市发展环保洁净型煤的意义
燃煤污染是造成兰州市大气污染的主要原因之一，据环保部门检测，兰州市城区可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等三项主要空气污染物负荷分别为50%、30%、20%，其中可吸入颗粒物负荷中煤烟尘约占30%（采暖期煤烟尘占70%，非采暖期煤烟尘占30%）。由于兰州市市内目前存在多处城中村，这些地区冬季取暖基本以燃煤为主，禁止燃烧烟煤，用价格相对偏高的低硫低灰分的无烟块煤替代有烟煤，无形中增加了居民的生活成本。同时，按照《兰州市2016年度大气污染防治实施方案》的工作目标要求，要通过实施冬防特别管控措施，达到月度、年度排名均退出全国十大重污染城市行列，空气质量达标天数达到254天以上的目标，让群众能见到更多的蓝天白云，呼吸到更多的新鲜空气，整个城市变得更加宜居、宜业、宜游。
二、兰州环保洁净型煤的市场需求
大气污染已成为兰州市亟待解决的重大题，大气污染严重威胁着市民健康，煤炭作为能源在经济发展中做出巨大贡献的同时，在其开发与利用过程中也带来了一系列环境污染问题，因此寻求一种高效、清洁的燃煤方式是巩固目前大气污染治理成果的主要任务，兰州市目前洁净型煤市场需求基本分三大类：一是城市无法提供天然气的地域；二是市区城中村及周边农村居民的生活、冬季取暖需求；三是中、小加工生产企业的需求。虽然兰州市已经颁布实施了《兰州市煤炭经营使用监督管理条例》及其实施细则，并在主城区开展煤炭经营使用管控
工作，但是兰州市城区居民用煤量仍然较大，每年大约为30万吨左右。兰州市目前存在的城中村及城乡接合部冬季取暖基本以燃煤为主，强制使用的无烟块煤等高质量煤炭，无形中增加了居民尤其是弱势群体的生活成本，因此，环保洁净型煤的推广使用具有很广泛的潜在市场需求，通过大面积的推广，未来几年将给兰州市带来巨大的环境、经济和社会效益。
三、环保洁净型煤生产工艺
型煤是指煤粉通过一定的工艺和设备，加工成为不同尺寸、形状、强度和其他特点的煤块的通称。型煤与散煤相比较燃烧率提高了一倍，可节省煤炭20%至30%，烟尘和二氧化硫排放减少40%至60%，一氧化碳减少80%。节能率、环保性、经济学、技术性在洁净煤技术中都具有良好的评价。
型煤生产工艺可分为三类，即无粘结剂冷压成型、有粘结剂冷压成型和无粘结剂热压成型。无粘结剂冷压成型工艺即不添加粘结剂，只靠外界压力使煤粉成型。工艺简单，施加压力约为100至200MPa，因此对成型机的材质、机构和动力要求较高。无粘结剂冷压成型工艺主要适于对泥煤、软质褐煤等煤化程度较低的煤种成型。有粘结剂冷压成型工艺是在煤粉中加入一定量的粘结剂。在常温下压制成型，由于有粘结剂的存在，成型压力比无粘结剂冷压成型工艺要低，通常为15至50MPa，此工艺使用煤中范围较为广泛。无粘结剂热压成型是根据煤加热的特性，将颗粒加热300～500摄氏度，煤中有机物逐渐分解，有机物的一些键开始断裂，产生气、液、固三相组成的胶质体，在高温作用下，胶质体气、液、固三相出现软化，成塑性状态，闻着温度的升高，液体物质进一步分解，固体颗粒则热缩聚而固化，形成半焦。
四、兰州发展环保洁净型煤的思考
兰州市发展洁净型煤替代原煤散烧，符合国家《产业结构调整指导目录（2015年本）》、《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《兰州市大气污染防治行动计划工作方案（2013-2017年度）》以及《兰州市2016年度大气污染防治实施方案》等，是国家鼓励和支持的资源综合利用项目，完全符合国家产业发展政策，具有良好的社会效益、经济效益和环境效益。
（一）构建完善的洁净型煤供销体系。经政府授权建立兰州洁净型煤配送中心，负责向市区配送符合我市环保标准的洁净型煤。配送中心配备检测各项煤质指标的检验设备，建立完善的煤炭质量控制体系，自产及收储的型煤逐批检验，检验合格后方可对外配送，并自觉接受市质监局的日常煤质抽检。同时在原有二级煤炭销售网点的基础上，合理布局洁净型煤二级配送站，确保管控区内洁净型煤的供应，及时满足居民日常使用需求。
（二）制定实施洁净型煤补贴方案。为减少燃煤污染，鼓励居民使用洁净型煤，减少居民负担，制定并实施《煤炭管控区洁净型煤补贴办法》，对管控区内居民购置使用洁净型煤实行补贴，引导居民使用洁净型煤产品。2016-2017年冬防期间我市对使用洁净型煤每吨补贴300元，市、县财政补贴总额约6000万元。
（三）执行洁净型煤煤质强制标准。我市推广的洁净型煤主要原料必须是无烟原煤或其他无烟燃料，所用添加剂需无毒无味，不造成二次污染，不包括蜂窝煤。根据《兰州市人民政府办公厅关于印发近郊四区煤质使用标准的通知》(兰政办发〔2015〕270号）要求，洁净型煤煤质标准为：空气干燥基全硫（St，ad）≤0.5%，空气干燥基挥发分（Vad）≤10%，收到基低位热值（Qnet，ar）≥5600大卡/公斤。
（四）加强煤炭市场监管力度。加大洁净型煤推广，治理劣质煤炭销售是关键，通过集中清理整顿和取缔不达标煤炭供应渠道，严格限制劣质散煤运输车辆进入市区。积极组织县区煤炭主管部门，对近郊四区及远郊煤炭管控区煤炭经营、使用情况开展日常巡查，重点对非法销售煤炭、流动售煤、私自加工型煤、经营和使用不符合环保标准的煤炭等违法行为加大打击力度。
（五）加强宣传引导。积极通过报纸、电台、电视台、互联网、公交车等多种媒体，利用发送短信、播放公益广告等多种形式，广泛开展燃煤污染治理宣传工作，引导居民增强自觉燃用洁净型煤的环保意识，营造全社会共同支持洁净型煤推广工作的良好氛围。