建设“服务型基层党组织 ”

社区工作人员为居民提供 “一口式接件 ”和“归口式办理 ”服务 。

    加强党支部建设做好社区服务工作

    和政东街社区辖区面积0.2平方公里，内有居民3463户，9699人。包括兰州铁路局机关、兰州五中、兰州五十三中、兰铁二幼等企事业单位23个。该社区现在共有党员159名，社区党支部以加强和改进党员管理服务工作为思路，摸清底子，夯实基础，对社区党员进行走访摸底，对人员档案进行整理归档。在底数清、档案全的基础上对社区党小组按照居住区域与人员性质进行了重新划分，选出德高望重的党员同志担任党小组长，同时组织党员开展活动。

    和政东街社区党支部书记张鑫告诉记者：“这一年来，我们社区党支部不断强化班子和党员队伍的政治理论学习，努力提高班子成员与党员同志的政治思想素质。建立健全党支部、居委会的各项规章制度，严格执行民主集中制。认真学习、落实各项规章制度，实现了以制度管人、管事。精心组织理论学习与社区工作人员业务培训，社区党员及专干上交学习心得20余篇。通过政治理论学习与严格的制度落实，构建起风清气正、上下同心、干劲十足的良好氛围。”

    据了解，2015年，和政东街社区党支部以“工作落实年”精神为主线，按照街道“135”的社区工作模式，深化社区行政事务与服务职能分离工作。不断加强党支部建设，统领社区各项工作扎实推进，切实做好社区服务工作，形成了社区各项工作齐头并进的良好局面。

    “2016年，社区将重点围绕‘三提升三加强’开展工作。一是提升党群关系，加强为民服务。二是提升特色品牌，加强党建创新。三是提升服务内容，加强便民措施。同时建立‘党员活动之家’，丰富党员教育活动。依托‘社区综合活动中心’引进社会组织，开展各类文化活动。还将在辖区内广泛征求辖区群众的意见和建议，整合服务资源，构建全套服务体系，为居民办实事、办好事。”张鑫对记者说道。

    行政与服务分离工作力量下沉到网格

    “以前到社区来办事，有好几个窗口同时办理业务，但是每个窗口所办理的业务又不相同，我们又不知道该去哪一个窗口办理，有时候遇到人多的情况排了半天队才知道这个窗口不受理我所办理的事项，真是费时又费力。现在好了，

    我们来办事不管什么事都可以在任何一个前台窗口受理，窗口工作人员还会告诉我们此项业务能否现场办理，如不能现场办理则会告诉我们业务办结时限，并帮我们转交其他工作人员限时办理。这种新的工作模式让我们居民少走了不少冤枉路。”辖区居民张大爷说道。

    张鑫告诉记者：“这就是我们的‘一口式接件’和‘归口式办理’服务，通过此次新设立的街道社区行政事务受理大厅将原来的6个专项业务窗口整合为2个综合业务窗口，并且对窗口服务人员进行全方位、系统化培训，使得窗口上的每一位工作人员都能够成为全能型服务人员，同时，熟知各类行政事务的整套办理程序，确保做到群众有问必答、业务受理清楚、归口分类清晰。”据了解，近年来随着社区取消社区政务大厅，设立街道社区行政事务受理大厅，通过这一小小的改变，为和政东街社区“松了绑”，使得更多的社区工作人员能够抽出更多的时间联系服务群众、真正走入群众生活当中，为群众办好事、办实事。

    “在社区工作中，我们除了保留日常工作人员以外其他所有工作力量全部下沉到网格。让每一个网格员进入居民家中，充分发挥网格员联

    系服务群众的作用，为此，街道也专门研究制定了‘三访五定一对接’工作方法。‘三访’即服务对象随时访、网格居民定期访、特殊家庭对口访，形成了联系群众的长效机制，确保走访全覆盖。‘五定’即定量走访、定期汇报、定期点评、定期检查、定期考核，构建起了一套完善的网格工作运行机制，保证工作落到实处。‘一对接’即网格员将走访了解到的社情民意，及时与社区相应专干或责任领导进行对接反馈，由专干或责任领导及时予以处理，做到服务无死角，拉近社区与居民之间的感情。”张鑫说道。

    “行政化社区”全面转型为“服务型社区”

    小李是和政东街社区居民，一大早便下楼来到家属院内的社区服务点了解孕前优生健康检查知识。“我和我爱人去年结的婚，由于我们属于晚婚，所以一结婚就想着赶紧要孩子，但是听别人说，准备怀孕前最好做个孕前检查，可是又不知道去哪里做，该做些什么项目，平时工作忙，根本没时间去医院详细咨询，网上又查询不到系统的检查项目。这不社区工作人员带着专业医护人员到楼下设立咨询台，专门为我们普及孕前优生健康知识，我就早早地下来，想和医护人员多请教请教。此类孕前优生健康检查知识普及活动能帮助我们新婚夫妇更好地对生育知识有所了解，有利于优生优育，避免出生缺陷儿。”

    据了解，此类孕前优生健康检查知识普及活动，和政东街每年都会在辖区居民楼院内开展2至3次。社区工作人员会对辖区内育龄群众的婚育情况不间断进行跟踪，以便及时掌握信息，并为符合条件的拟孕人员登记入册，第一时间将育龄相关检查流程及注意事项告知群众。

    和政东街社区网格员吴海涛所管辖区域内有一户失独家庭，家中老太太日常生活无人照料，很不方便，他每次在巡查当中，都要上门询问老人是否需要帮助，为老人买菜、安灯泡、通下

    水，还主动联系社区志愿者为老人提供志愿服务，上门为老人打扫卫生、聊天陪读，开展心理疏导等。“我们老来丧子心里真的很不是滋味，家里跳闸停电都得请社区工作人员过来帮忙，多亏了他们照顾我，我这个家里不管遇到大事小事，只要一叫，社区工作人员都会第一时间赶到我家中，从没有怨言，说句心里话，这么多年了我也早已经把社区工作人员当做了自己的儿女对待。”老太太欣慰地对记者说道。

    裴淑荣是社区内一名年近80的孤寡老人，而且患有疾病，随着老人年龄增大，身体状况和自理能力越来越差。“过年前社区工作人员联合兰州市红十字会的社区医院医疗小队为我做了免费的血糖血压检测，对我身体各个部位情况进行了细致入微的询问，并对我平时生活饮食和所用药物进行了了解，社区工作人员还为我送来了米面油等过年的慰问物资，这几年来，在街道社区的关心帮助下，每年我都能过一个喜气洋洋的春节。而且在平日的生活中，只要我有啥问题一联系社区工作人员，他们肯定第一时间赶到帮我处理。真是太感谢他们了！”裴淑荣激动地对记者说。

    走访中记者发现，街道社区行政分离改革的实施对和政东街社区工作起到了极大的推动作用，让更多的力量参与到了服务群众当中，填补了城市网格化管理工作中的空白，实现了做好基层“一根针”，穿起工作“千条线”，织出服务“一张网”，联系群众“零距离”，有力推动了“行政化社区”向“服务型社区”的全面转型。

    记者王晨旭文/图