马光明：加快建设国际明星城市和戈壁明珠城市

    原标题：马光明：开拓创新 真抓实干 加快建设国际明星城市和戈壁明珠城市

    城市是人类文明的重要标志，城市建设是促进经济社会发展的重要引擎。去年年底，中央召开城市工作会议，这是时隔37年后中央再次专题研究部署城市工作，充分体现了中央对城市工作的重视。省委、省政府也高度重视城市工作，省委书记王三运和省长刘伟平分别作出重要指示，对城市工作提出了明确要求，指明了努力方向。酒泉作为丝绸之路甘肃黄金段上的重要节点城市，肩负着承办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会的重要职责和神圣使命，必须更加深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央城市工作会议精神和省委关于城市工作“六个聚焦”“六个发展”的部署要求，着力转变城市发展方式，完善城市治理体系，不断改善人居环境，彰显城市特色，提升承载能力，力争把肃州和敦煌建设成国际明星城市，其余县市建设成戈壁明珠城市。

     一、坚持“一个引领”

    习近平总书记深刻指出，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。规划设计是城市工作的坐标和先导，决定着城市发展的方向。要从新型城镇化建设的全局出发，分层次分类型扎实推进城市规划设计工作，以规划引领城市工作。提升规划的科学性。着眼全局、系统考虑，坚持以人民为中心，突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键环节，充分论证，做好新一轮总体规划，加快编制道路交通、电力通讯、燃气热力、供水排水等专项规划，扎实推进“多规合一”，形成科学合理、系统完备的规划体系。体现设计的特色性。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造特色风貌的有效手段。强化城市设计，依据自然景观、文化历史、地域地貌，深挖资源禀赋和文化底蕴，顺应风土人情和历史沿革，着力打造功能完善、定位准确、内涵丰富、特色鲜明、灵气浑然的城市形象。增强规划的严肃性。习近平总书记强调，规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。要坚持依法治市、依规建城，决不能按照喜好随意变更、胡乱建设，进一步严肃城市规划管理，强化规划效能监察，查处违规乱建行为，切实增强规划管理的法定性和权威性，确保“一张蓝图干到底”。着眼发展的持续性。城市工作是一项系统工程。必须统筹改革、科技、文化三大动力，扎实推进规划、建设、管理、户籍等方面改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划。充分尊重城市发展规律，坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，在重点上求突破，着力增强城市持续发展能力。

     二、狠抓“两个建设”

    城市建设是最好的发展，城市建设是最优的调整，城市建设是最大的民生。高标准建设城市，尤其要狠抓市政设施和生态环境建设，切实发挥城市建设在经济社会发展、民生改善中的重要作用，让城市更好地促进发展、惠及人民。一方面，要抓好市政设施建设。市政基础设施决定着城市功能发挥和承载能力。必须根据城市人口增加和空间扩张的实际，统一规划、适度超前配套建设市政设施，充分考虑城市人口、土地、环境资源承载力等因素，合理确定城市发展规模和城市功能布局，积极稳妥推进城市新区建设，综合整治老旧住宅小区，加快汉唐文化新区、新城区二期的道路、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施建设，以举办文博会为最大的机遇和平台，谋划争取实施一批文化旅游、城市主干道、星级公厕、临街建筑等工程，不断提升城市综合承载能力。另一方面，要抓好生态环境建设。坚持“生态立市”战略，突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念，大力推进海绵城市、园林城市建设，把好山好水好风光融入城市，抓好大环境绿化工程、环城林带、公园景观、街心花园建设和提升改造，增建一批以绿为主、设施配套的公共游园，倡导绿色低碳的生产生活方式，加强城市环境综合整治、空气污染治理和生态保护，完善垃圾处理、污水处理等设施，让群众生活更为舒适、更加幸福。