建设创新型人才队伍“四要素”

    习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上发表重要讲话强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。习近平总书记同时指出，创新驱动实质上是人才驱动。

    一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，能够推动以科技创新为核心的全面创新。因此，加快建设创新型人才队伍，是国家、民族发展的当务之急。

    建设创新型人才队伍要制定科学明确的规划。习近平总书记强调，要加快研究提出创新驱动发展顶层设计方案。这不仅表明中央对创新型人才队伍建设的高度重视，更明确了建设创新型人才队伍，应当杜绝“想当然”式的决策和“一窝蜂”式的培养投入，需要科学地制定使用、吸引、培养创新型人才队伍的规划，明确各地、各部门的职责和工作方法。

    建设创新型人才队伍要提供施展能力的平台。习近平总书记强调，要抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署，抓紧实施国家重大科技专项，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程，集中力量、协同攻关。我们不仅要用重大科技项目和重大工程吸引天下英才，更要以此来锻炼他们，让他们在实践中淬炼知识和能力，成为真正能够肩负以科技创新推动国家建设发展使命的栋梁。

    建设创新型人才队伍要打造吸纳人才的空间。习近平总书记强调，要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验，形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。一方面，各省市区能够为国家培养和锻炼创新型人才，发挥着重要的人才储备作用；另一方面，各省市区作为无数创新型人才的用武之地，也同样需要方方面面的创新型人才贡献力量。因此，各省区市应当根据当地情况，努力打造区域性创新平台，吸引科学家、科技人员、企业家等富有创新激情的英才到当地大展拳脚。

    建设创新型人才队伍要完善制度机制的保障。习近平总书记强调，要抓紧修改完善相关法律法规，实施更加积极的创新人才引进政策。人才的认定，需要有法可依，既不应拿条条框框把人才拒之门外，也不可让无才无德的人滥竽充数。同时，对于人才的待遇标准，一方面要让人才在户籍、住房等人生大事上没有后顾之忧；另一方面，更要让人才看到，我国在资金、平台、荣誉授予等方方面面都具有吸引最尖端人才的优势。而这一切的实现，都必须依托完善的法律法规和积极的政策制度。

    任何国家的创新发展，都离不开规模宏大的创新型人才队伍。绷紧忧患意识和紧迫意识的弦，扎扎实实地落实好习近平总书记关于创新型人才队伍建设的要求，是我们当前和未来必须始终坚持、攻坚克难、稳步前进的一项重要任务。

    系列之一：给经济社会发展装上科技创新“引擎”

    增强科技创新对经济社会发展的引领作用，首先，要坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。在经济活动中，市场是社会需求的风向标，而企业对市场变化最敏感，反应也最迅速，打通科技创新和经济社会发展之间的联系，就必须要让企业成为科技创新的主体。在此基础之上，推动高新技术产业化，聚集一大批有科研实力、创新意识的企业，通过国家扶持大型企业完成科研专项，中小企业对科研成果进行二次、三次拓展再创新的模式，形成科技创新生态系统，源源不断地为经济社会发展贡献动能。其次，政府要进一步落实简政放权，充分激发市场主体活力，同时，在税收、金融和人才引进等方面，加大对高科技产业的扶持力度，把创新链、产业链和资金链“三链”深度融合，让我国真正踏上创新驱动之路。(戚　伟)