建设两型社会兰州信心坚定
兰州在全国30多个申报城市中成功入围全国节能减排财政政策综合示范城市,这意味着未来三年兰州将历史性获中央财政“含金量”最高单项补助,也是对兰州这座转型跨越中的城市节能减排工作的鼓舞、激励与鞭策,非常有利于兰州统筹推进各领域节能降耗重点工作,超额完成“十二五”和“十三五”节能减排目标任务。
节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。对于产业结构偏重、能源结构不合理、环境承载力弱、建设发展资金短缺的兰州来说,如果不加快调整结构,转变消耗高、污染重的粗放型发展模式,不仅将使经济增长付出资源、环境过大的代价,而且有可能导致资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继的后果。尤其会对我们治堵治污的中心工作会带来逆转,严重影响兰州经济社会全面发展。
兰州是国家“一五”、“二五”和“三线”时期重点建设的工业城市,也是西部区域性中心城市、西北交通枢纽和物流中心、我国向西开放的重要战略平台。近年来,兰州市委市政府把节能减排摆在经济社会发展的突出位置,特别是从2011年底以来,全力开展大气污染治理整体战和攻坚战,综合运用行政、科技、经济、法律等手段,成为全国空气质量改善最快的城市,突破性地摘掉了大气污染的“黑帽子”,被称为大气污染治理的“兰州经验”。好的空气质量使广大市民增强了归属感、认同感和幸福感,也更加坚定了全市上下推进节能减排工作、建设“两型”社会的信心和决心。
节能减排,政府是第一责任人,关键是真抓实干。在兰州这样的老工业城市要转型升级,必须牢固树立绿色、低碳、循环发展的理念,在节能减排上做“减法”,在经济发展上做“加法”,使二者良性互动、互为促进。兰州能够取得如今节能减排方面的成绩,就是突出了老工业城市转型升级这条主线,围绕破解产业结构偏重、能源结构不合理等瓶颈问题,结合丝绸之路经济带建设以及甘肃国家循环经济示范区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区等平台建设,突出改造提升三大传统产业、着力发展绿色低碳产业、持续打好大气污染治理攻坚战、探索排污权交易减排模式、统筹推进各领域节能降耗五个重点。
节能减排正未有穷期,目标任务依然很紧迫。我们虽然在节能减排上取得积极进展,但与人民群众的美好期待还存在一定差距,个别行业的能耗指标、排放指标依然有下降空间。我们要把单项补助资金的“好钢用在刀刃上”,力争通过三年试点工作,超额完成“十二五”和“十三五”节能减排目标任务,建设好宜居宜业宜游魅力新兰州。