建议在兰州建大型养老保健院

    兰州晚报讯（记者杨彬）1月15日上午，随着政协甘肃省第十一届委员会第四次会议的开幕，政协委员们的精彩提案无疑又再次成为众多媒体关注的焦点。交通安全、养老服务、精准扶贫、城市建设等方面的内容成为今年的热点话题。

    记者在采访中发现，在目前的提案中，有不少政协委员都针对促进养老服务业发展提出了自己的见解。有委员提议兰州要建设大型医疗与养老结合的养老保健院；也有委员建议鼓励民营资本参与养老产业；还有委员建议在大学、中专设立相关专业，尽快形成一支集市场开发、资金运作、实际操作于一体的专业技术队伍支持养老服务业的发展。

    政协委员杜孟嘉在提案中分析到，目前，兰州市的养老结构基本是90%为居家养老，7%为社区养老，3%为机构养老。公立养老院始终“一床难求”，而民营养老院费用过高，服务水平、规范化程度和设施均参差不齐。为此，杜孟嘉建议，如果以医疗为基础或依托而建立养老院，将从真正意义上解决了老年人看病的“后顾之忧”。为此，杜孟嘉建议在兰州市建设首家大型医疗与养老结合的养老保健院，使老年人有更好的生活质量。兰州市、甚至全省的养老问题日益严峻，改进和完善养老机构迫在眉睫。同时，杜孟嘉还在提案中建议省民政厅、卫计委等有关部门将建立以医疗保健为基础的养老保健院纳入议事日程，尽快筹资兴建，为老年人及其家属带来安康和幸福。

    针对解决养老问题，政协委员孙晓钢则认为，传统的养老模式在新环境下存在诸多不足，因此引进民营资产来完善养老体系是减轻政府负担的最好的出路。他在《关于鼓励民营资本参与养老产业的提案》中提出，政府应积极鼓励民营资本进入养老行业，在用地和政策方面加以扶持。明确社会力量进入养老行业的相关政策和资金补助。在建立准入机制和服务标准的前提下，通过优先保障养老服务机构建设用地、设施建设和运营补贴，给予水、电、税收优惠等措施，支持企业、社会组织或个人按照市场规律兴办、运营养老服务机构，发展养老服务产业。

    同时，追求养老模式的多样化，鼓励民营资本设立多元化的养老服务模式。以政府购买服务形式，鼓励民间资本参与居家和社区养老服务。计划吸纳有一定资质的企业或社会组织作为政府购买服务的承接主体，为老年人提供就餐送餐、短期托养、助医助浴、保健康复和上门照护等服务。通过民营资产参与多种养老服务模式，逐步推进社会效益与经济效益的双赢，最大限度地实现“公共服务——老年人需求——产业发展”的多层次供需对接，实现养老服务产业的良性循环。最后，孙晓钢还建议设立专门的行业机构引导民间养老的标准规范建设，提高养老服务质量。

    农工民主党甘肃省委员会建议，要加大对农村及贫困地区的养老关注，切实加强政府的“兜底”作用。建立养老服务补贴制度,鼓励有条件的地方建立困难老人、高龄老人津贴制度,推动老年福利由救助型向普惠型发展。扩大高龄老人“高龄津贴”覆盖面,由原来的80岁起,改为70岁起,按年龄段逐步提高津贴标准,市、县财政列入预算,由各市、县（区）老龄办建立专门账户,直接发放到老人手中。在储备人才方面，协调人社部门将养老护理人员纳入专业技术人员序列，并落实相应薪酬标准。同时，在大学、中专设立相关专业，尽快形成一支集市场开发、资金运作、实际操作于一体的专业技术队伍，支持养老服务业的发展。

    政协委员刘琦也建议，大力培养从事养老服务工作的专业人才，为职业社区老年服务工作者创造良好的工作环境，加强现有各层次老年服务工作者的在职培训。同时，借鉴南方发达省份的经验，实行“家庭友好”政策，鼓励、支持和引导老年人与其他家庭成员共同生活、互相支持，从而促进家庭集中居住、子女照料老人。