廉政法规考试需要继续完善

    “不过关就暂缓任用”，如此具有“杀伤力”的廉政法规知识考试在陕西、甘肃等地正全面铺开。不久前，甘肃白银市有138名干部因为考试成绩不满60分而被取消考察任用，其中县处级干部21人。截至6月底，陕西共有345人因成绩不合格被暂缓提拔。(据《人民日报》)

    从价值理性的角度出发，廉政考试有助于提升官员对廉政知识和法律规范的理解，帮助官员树立廉洁从政的底线意识。从工具理性的角度出发，廉政考试治标不治本，在执行的过程中会被官员“钻空子”，不能对官员形成普遍的、长期的、强烈的震慑力和约束力；尽管看上去很美好，作用却有限。

    在现实生活中，少数官员在台前将廉政法规挂在嘴边，在幕后却利益寻租、权力失范，说一套做一套，这样的表里不一，不是因为他们不懂得廉政法规，而是因为他们对廉政法规失去了应有的敬畏和尊重。只有提高违规成本，加强廉政法规的外部控制力，官员们才不敢“铤而走险”。

    廉政考试要将制度善意落到实处，既需要在考试内容上进行科学的论证，也需要建立强有力的实施系统。如果说“考试决定命运”提升官员对廉政考试的重视程度，在考试过关之后，廉政法规如何继续发挥效力？只有将廉政教育和考核纳入制度化、规范化渠道，让官员时时刻刻感受到越轨的风险和压力，在无形的廉政考场里，官员们才能过关甚至赢得高分。

    作为一个新生事物，廉政考试需要的不是“因噎废食”，而是“添砖加瓦”。只有让指标设计更科学、程序设置更合理、细节考虑更周全，廉政考试才能不断提高使用价值和可操作性，最终实现价值理性与工具理性的统一；这不仅有利于官员廉洁自律，也有助于民生福祉。（杨朝清）