全省地税系统党风廉政建设工作会议在兰州召开 吴仰东局长强调，要正确认识形势，深刻反省问题，严格落实责任，切实增强做好党风廉政建设工作的使命感、危机感和责任感

　　2月10日，。会议传达学习了省纪委第十二届四次全委会及全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结了全系统2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2015年工作任务。
　　省地税局党组书记、局长吴仰东逐字逐句传达学习了习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话。并结合当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新常态，就全系统进一步落实党风廉政建设“两个责任”、切实加强党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话。
　　党组成员、副局长白继成主持会议。
　　党组成员、纪检组长万凌云代表省局纪检组作党风廉政建设工作报告（摘要另发）。她在报告中指出，2014年，全系统认真贯彻省委和省纪委关于切实加强党风廉政建设和反腐败工作各项任务，坚持地税稳步发展与党风廉政建设“两手抓两手硬”“双促进双落实”，把党风廉政建设工作摆在突出位置，围绕全面落实“两个责任”，加强干部管理，强化作风建设，推进同级监督，规范权力运行，开展警示教育，筑牢廉政防线，严肃查办案件，落实责任追究，党风廉政建设和反腐败工作取得了比较显著的成效：各级党组重视程度显著上升，监督防控体系更加完善，纪检监察履职尽责进一步到位，违纪违法案件显著下降，得到了省纪委主要领导同志的肯定。这些成绩的取得，得益于各级党组坚强有力的领导、旗帜鲜明的支持，得益于广大干部更加的自觉、积极地参与，得益于各级地税纪检监察干部付出的不懈努力、辛劳与智慧。2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面加强“党要管党、从严治党”的推进之年。全系统要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，按照十八届中纪委五次全会和十二届省纪委四次全会部署，紧紧围绕地税中心工作，紧盯反腐倡廉工作新形势，深刻认识干部队伍新常态，坚持问题导向，坚持依法治税、从严治队，更加注重强化落实“两个责任”、更加注重改进工作作风、更加注重严肃追究问责、更加注重强化监督制约、坚定不移地推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。
　　吴仰东在讲话中强调，各级地税党组、纪检组和广大干部职工要正确认识“利剑高悬、篱笆扎紧”的党风廉政建设工作新形势，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、艰巨性、持久性，切实增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的使命感，进一步把思想和认识高度统一到习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争发表的一系列重要论述上来，统一到十八届中央纪委五次全会、十二届省纪委四次全会以及省委王三运书记的讲话精神上来；进一步增强反腐倡廉的思想自觉、行动自觉，坚决筑牢拒腐防变的思想防线，永远保持清正廉洁的政治本色；进一步把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置、列入更加重要的议事日程，采取更加有力的措施，常抓、细抓、长抓，持续构建新格局，不断取得新成效；进一步细化、实化和落实好主体责任、监督责任，从严带队、依法治税，确保广大地税干部既能做到想干事、干好事，又能做到不出事、干成事，努力推动地税各项工作廉洁高效开展。
　　吴仰东指出，去年以来，全系统的党风廉政建设工作取得了较好的成效，但仍然存在一些问题。省局党组和纪检组通过对照检查和深刻反省后，一致认为，存在问题的原因不外乎七个方面：一是一些干部对“高压态势”在认识上缺位错位，在观念上因循守旧，在思想上麻痹大意、愚昧无知，在行动上缺乏正气。二是制度还不够健全完善和实化细化，严重存在上下“一般粗”的问题，使得用制度管人、管权、管事流于形式、走了过场。三是系统内的一些监督、检查和督导、巡视等工作虽然在频次上密集、多元，但在切实形成强大震慑力和查纠、追责问题上还存在“一手软、一手硬”的问题。四是在纵向上落实主体责任、层层传导压力方面，还存在逐级衰减、缺位漏项等问题，特别是一些县（市、区）局党组、分局（税务所）的主要负责人还没有真正把主体责任的压力传导给一般干部职工。五是“严管严抓”的要求在有的单位流于形式，监督工作严重缺位，“灯下黑”问题突出，致使在十八大后的今天仍然发生不收敛、不收手和“团体性腐败”的典型问题。六是一些领导干部特别是有的“一把手”存在“只求管得了、不求管得好”的得过且过的思想，致使一些小问题积少成多、聚沙成塔，最终由量变转化为质变，一发不可收拾。七是有的纪检组长虽然职务上得到了晋升，但在如何更好地履行监督的职责上没有晋位，致使同级监督在有的单位形同虚设、有的纪检组长成为“纸老虎”和“稻草人”，监督的“存在”意识在干部职工心目中还没有内化于心、外化于行。各级地税党组、纪检组要深刻反省问题，切实增强做好党风廉政建设工作的危机感。
　　吴仰东进一步强调，要严格落实责任，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感。在落实主体责任方面，要全面履行好集体领导责任，上级党组必须带好下级党组；要全面履行好“第一责任人”的责任，带好班子成员、管好下级一把手；要全面履行好分管领域的领导责任，切实落实“一岗双责”。在落实监督责任方面，要进一步找准找实找好廉政风险点，切实做到“对症下药”、有的放矢，确保将廉政风险防控和同级监督工作真正做到纵向到底、横向到边，不留死角、盲区，以期取得更大成效；要敢于执纪、勇于担当，进一步强化责任意识，真正把监督责任扛起来，要加大责任倒查追究力度，坚决纠正不想管、不敢管、不会管的问题。三是要切实锻造作风过硬干部，对于尸位素餐、碌碌无为的，甚至以案谋私、串通包庇、跑风漏气的，该撤换的及时撤换、该查处的坚决查处，决不心慈手软，切实杜绝“灯下黑”。在落实责任追究方面，要坚决做到“一案双查”，对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、廉政纪律的人和事，以及“四风”问题反弹、顶风违纪我行我素、出现严重违法违纪违规的单位、部门，毫不手软、毫不犹豫，必须严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；要对不认真尽责、不严肃履职的干部特别是各级领导干部，要通过及时问责、深入问责、全面问责、严厉问责来倒逼任职履职尽责，形成高压、持续、强大的问责震慑力，迫使各级地税干部都能自觉做到守纪律、讲规矩，努力干好岗位本职工作，绝不越雷池半步；要在全系统建立责任追究典型问题内部通报制度，有的要在新闻媒体进行公开曝光，着力形成责任追究的威力，做到真正把主体责任落实到人、到岗、到事、到底。
　　会上，吴仰东和各市州、兰州经济技术开发区、兰州新区地税局局长签订了党风廉政建设主体责任目标责任书；万凌云和各市州、兰州经济技术开发区、兰州新区地税局纪检组长签订了党风廉政建设监督责任目标责任书。
　　各市州地税局局长、纪检组长、监察室主任，兰州市、兰州经济技术开发区、兰州新区地税局及省局机关副处级以上干部参加了会议。
 

（记者 嘉宣 国杰 特约记者 张宜洮 邓宏恩）