“庸官懒政”少拿反腐当借口

    来自基层的新闻报道显示，因为中央强力推进反腐，扎实改进作风，基层从政环境有了很大改善。迎来送往简化了，大吃大喝减少了，广大干部群众对此非常拥护，它减轻了干部负担，也有利于官员身心健康和家庭和谐。但基层也有一种担心，如果该“表示”的没有“表示”到，会不会该支持的也不支持了？尤其是一些人眼中“敢想敢干”的官员因贪腐落马，使不少人担心“这样谁还敢干事”，干得多可能错得多，倒不如无所作为更安全。

    因为反腐整风，一些官员不作为怎么办？在此前召开的全国政协常委会议上，应邀出席的中央领导也被问到这个问题。对此，他坦承他也关注到这种现象，但他认为，与不作为相比，乱作为更亟待治理。

    大家都看到的是，中央强力推进反腐，在力度和深度上前所未有，对社会风气形成巨大影响，对潜在的贪腐分子形成强大威慑，“不敢腐”的政治环境和社会氛围正在形成。在这样的氛围下，一些过去不习惯被监督、受约束的官员，行为不得不有所收敛。不排除有些人，以前敢干的事不干了，该管的事不管了，即有人所担忧的，因为反腐，有些官员害怕“枪打出头鸟”，该作为的也不作为了。这种情况，是可能存在的。

    应该承认，无所作为、不敢担当的“庸官”的确存在，典型如前不久被判刑的湖南省政协原副主席童名谦，虽然并无恶劣的贪腐情节，但因为不敢担当、纵容舞弊，被视为“庸官”的典型，也成为十八大后首个因玩忽职守而获刑的省部级官员。但是，很难说这类庸官，是因为迫于反腐压力才不作为的。

    如王岐山所说，与不作为相比，违法乱纪的乱所为，为害更大，亟待治理。盘点那些落马官员，哪一个不是在位时用权无度、我行我素？贪腐为祸之烈，主要是因为权力不受约束，以权谋私、违法乱纪，给党和国家造成巨大损失。这样的官员被查处严惩，不仅深得民心，更是对政治环境的净化。很难证明有真正廉洁能干的官员，因为推进反腐而不敢干事了；相反，对那些洁身自好、敢担当、想干事的官员来说，反腐肃贪恰是一种有效的激励。

    而且，让官员时时感受到反腐的压力，其实是好事。反腐败和作风建设只是刚刚开始，还远没有达到“官不聊生”的程度。而权力受到监督，有腐必反、有贪必肃应是一种常态，官员应该适应在这种“新常态”下工作。

    不贪腐不滥权，只是为官做人基本的底线；而为官一任，“在其位谋其政”也是最基本的要求，“为官不为”是失职渎职，其危害不亚于腐败。对此，也应从法律制度和政绩考核上进行惩戒。当然，如一些人所指出的，密集打老虎拍苍蝇，积极推进反“四风”，对于反腐倡廉来说，主要还是治标。但是，反腐是一个系统工程，治标和治本有时很难分割开来，治标同样重要，且能为治本创造条件、赢得空间。

    “反腐永远在路上”，事实上，在治标的同时，治本实际上已在推进。在推进制度性建设方面，除了中央八项规定之外，公务员薪酬、报账制度等都在抓紧修改，干部人事制度改革正在推进。治沉疴要用猛药，标本兼治才能治病强身。中央的反腐整风与十八届四中全会“全面依法治国”的重大战略部署密切相关，传递出“反腐治本”的鲜明信号。