康县：搬迁群众的幸福日子
图为：康县县城全貌
康县地处陕甘川交界的秦巴山区，境内“八山一水一分田”，曾因基础设施薄弱、农村环境脏乱差、生产方式落后等原因，贫困发生率达37.04%。
近年来，康县紧抓易地扶贫搬迁重大历史机遇，依托绿水青山这个“最大的本钱”，以美丽乡村建设为抓手，充分发挥组织优势，开启了易地扶贫搬迁小区治理新模式，奏响了人民安居乐业的幸福之歌。
“易地扶贫搬迁是破解我县脱贫攻坚瓶颈的重大举措，也是打赢脱贫攻坚战的关键一仗。”康县县委常委、组织部部长蒙艳琴说，“而如何‘治理留人’是搬迁以后摆在各级党组织面前的硬任务。”
据悉，“十三五”时期，康县以插花安置为主，在平洛镇建集中安置点1个，在望关、大堡、三河坝和阳坝等镇均建有分散安置点，先后搬迁入住群众1356户5441人，其中建档立卡贫困户1330户5340人。
平洛镇龙坝村易地搬迁安置点上居住有全镇11个行政村的群众150余户，人员结构复杂，管理混乱。此事让小区党组织焦头烂额。如何走一条科学、有效的管理路子，成了村“两委”老生常谈的话题。
康县阳坝镇田坝村异地扶贫搬迁安置小区全貌
康县始终坚守“搬迁是手段、脱贫是目的”的理念，按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的总目标，通过实施易地扶贫搬迁项目和基础设施配套工程，做到挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，逐步形成了易地扶贫搬迁小区建到哪里，基层党组织管理的触角就延伸到哪里的管理模式。
“为保护易地扶贫搬迁成果，我们积极探索推行以居住地党组织管理为主、户籍地管理为辅的‘双重管理’模式，每个单元选举一名‘楼长’，利用‘三会一课’‘主题党日活动’，负责对责任小区内人居环境、社会治安等进行日常巡查，制定了村规民约，用制度管人管事，确保小区各项工作有章可循。”康县平洛镇党委书记高继富说，“特别是防疫和抗洪期间，我们积极组建党员先锋队和志愿者，为广大人民群众生命财产安全保驾护航。”
走进康县阳坝镇田坝村，这里群众的生活已经发生了翻天覆地的变化：美丽整洁的村庄，络绎不绝的游客……这些变化得益于易地扶贫搬迁，目前该村105户382人现已全部脱贫。
平洛镇龙坝村异地扶贫搬迁安置点
漂亮整洁的易地扶贫搬迁点上，经济层面的条件改善并没有从根本上让村民“精神上脱贫”，部分搬迁群众保留了过去很多落后意识和陋习，精神上还处于“贫瘠状态”。康县针对这一情况，积极开展搬迁群众精神文明建设，通过在搬迁群众中深学习习近平新时代中国特色社会主义思想、开展“四新”竞赛、“六争六评”“五星级文明户”“美丽农户”“道德模范”和“好人榜”等一系列活动，把党的组织优势转变为服务群众和助力脱贫攻坚的政治优势，树立新风正气，通过易地扶贫搬迁，群众住房难、用电难、饮水难、出行难、上学难、就医难等问题得到根本改善，搬迁群众的精神文明素质得到不断的提升，生活质量显著提高，生活方式发生了根本性转变，幸福指数大幅提升。
康县阳坝镇田坝村搬迁群众宋康艳高兴地说：“自从搬迁后，生活发生了很大的变化，之前我们家在山上，交通不便，现在搬下来了，周围有学校、超市、卫生院，孩子上学、看病、就医都很方便，还省去了一笔租房的费用，我也可以在市场内摆摊做点小买卖，增加收入。每逢春节、国庆等重大节庆日，镇上都会邀请县文化局、曲剧团到小区开展文艺演出，既丰富了群众的文化生活，也改变了群众精神面貌。”
通讯员 李虎