康县：建设甘肃最美乡村

　　在人们的印象中，山大沟深的康县是个很穷的地方。可如今，走进这个昔日的贫困县，苍翠的山峦间，一个个青瓦白墙、绿树掩映的生态文明新农村，像山水画一样，美得让人心醉。

　　近年来，康县把美丽乡村建设与特色产业开发、城乡环境综合治理、扶贫开发、文明长廊建设等相结合，把一个村作为一个景点来设计，建成了211个美丽如画的乡村，农村面貌发生了根本性改变。一个个如诗如画的村庄在全省树起了标杆，在全国有了影响。

　　 贫困乡村变身美丽新村

　　初夏时节，漫步在岸门口镇严家坝村，宽阔平整的水泥路直通农家院落，户户门前花草点缀、核桃树遮荫，一群群鸭子在村前的溪水中嬉戏，慕名而来的游人无不陶醉在这山水画一样的景色中。谁能想到，三年前，这里道路泥泞、房屋破旧、垃圾遍地。

　　说起严家坝村的变化，村民李如堂告诉记者，为了把严家坝这个过去的贫困村建设好，县上邀请了园林部门的专家，对全村的房屋风貌、休闲广场、村庄绿化等建设项目进行了高标准的规划设计。房屋建设沿袭了康县南部山区传统的民居风格，达到了人与自然、人与田园、人与乡土文化的完美融合。

　　建设美丽乡村，搞几个样板典型不难，难在让全县60%的村庄走上了生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道畅通、乡村文化繁荣、社会和谐稳定的发展道路。

　　这样大规模的建设，对一个国家扶贫重点县来说，最大的问题是钱从哪里来。

　　对此，康县给出的答案是——统筹项目资金，充分发挥政府投入的杠杆作用，最大限度地撬动群众投资投劳。在康县，凡是涉及“三农”的各类项目资源，包括上级列项、财政奖补、扶贫整村推进、县级财政配套、社会捐助和单位帮建、村民自筹、能人大户捐建等，都被政府按照“分类申报、集中管理、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，“灵活”地捆绑，整合到美丽乡村建设上来，避免了“撒胡椒面”，最大限度地实现了项目资金的效用。

　　“让分散的资金‘握指成拳’，发挥‘四两拨千斤’的作用，激活各方面社会资金投入，实现项目资金效益最大化，才能有效解决美丽乡村建设的资金难题。”康县县长文元旦说。

　　据统计，过去三年，康县共筹措资金3亿多元投入到美丽乡村建设之中。同时，三年来康县农民自己投入建设的资金达5.7亿元。

　　生态文明是一个综合概念，是一种发展理念，生态文明新农村建设更是一个系统工程。

　　康县县委书记李廷俊说：“美丽乡村要因地制宜、体现自然法则，不砍一棵树，不埋一眼泉，不毁一株草，不挪一颗石，充分体现人文与自然协调发展的生态理念，不能千村一面，要体现动静相融、高低结合、人与自然和谐共处的特色。”

　　鉴于此，在美丽乡村建设中，康县充分利用废旧的瓦片、河道的石头、石片、石子和枯干的树皮、枝条、竹片等材料，就地取材，既节俭、又实用，既降低了建设成本，又起到装饰美化作用。

　　在美丽乡村建设过程中，康县围绕  “六化”（基础设施配套化、经济发展产业化、村容村貌园林化、家庭院落花园化、村风民风和谐化、管理机制长效化）理念,  把美丽乡村建设纳入全县经济社会发展总体规划，把每一个村庄作为旅游点来规划，根据城镇郊区、公路沿线、旅游景区、高半山区等不同的区位和地域特色，确定不同的建筑风貌。把道路、庭院、房屋等基础设施和垃圾处理、医疗室、文化广场、农家书屋、村史馆等公共服务设施全部纳入规划。

　　在建设模式上形成了生态旅游、古村保护、改善环境、产业培育、异地搬迁等不同类型，打造了大水沟、凤凰谷、徐罗等精品村90个。

　　 产业支撑是美丽乡村内核

　　既要创建美，又要经营美，把风景变成产业。在“美丽乡村”创建中，康县没有满足于“外表光鲜”，而是力争做到让村庄变美的同时，让群众富裕。

　　近年来，康县把发展农业特色产业作为增加农民收入、增强新农村建设后劲的重要举措，充分利用当地生态资源优势，促进优势产业向优势区域集中，按照“南茶北桑、整县核桃”的发展思路，突出核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业，实现了农民期盼的“既要让村子外观美丽，又要让增收的产业快速发展”。

　　王坝乡大水沟村是康县核桃“双十”综合管理示范点。走进大水沟村，随处可见树干粗大的核桃树或生长在道路旁，或伫立在家门口。近观这些核桃树，每棵树不仅涂了白、编了号，在树枝上还悬挂了黄色的粘虫板。

　　“村里的核桃树是乡亲们的支柱产业，只有管护好，才能增加收益！”  大水沟村村支书肖九宏说，“双十”工程实施以来，大水沟村村民不断学习核桃树管护知识和嫁接技术，现在几乎人人都成了核桃树管理能手，对刨盘、浇水、施肥、嫁接、病虫害防治等技术样样精通。

　　为有效增加核桃树种植户的收入，近年来，康县先后从山西、云南、新疆等全国知名核桃产区引进香玲、清香、强特勒等各种优良品种，采用先进嫁接技术，大力培育优质嫁接苗，使全县核桃栽植品种的良种化程度不断提高。2013年，全县核桃产量达到1760万公斤，实现产值2.64亿元，农民人均核桃收入1523元。

　　走进阳坝宋沟村，一栋栋巴蜀风貌的二层别墅错落有致地散落在树林、茶园之中。美丽乡村建设以来，宋沟村立足村情，充分发挥自然资源优势，大力发展茶叶种植，目前，宋沟村已栽种茶叶1700亩，人均4.5亩，人均收入达到4600元，成为全县首屈一指的富裕村。像宋沟村一样，如今在康县南部乡镇已发展龙潭、枫岭、庄窠等茶叶专业村76个，村民们靠馨香扑鼻的茶叶走上富裕之路。

　　一个个特色产业发展壮大的背后，是康县对产业转型和百姓增收致富方面的深层次的考量。本着“宜农则农、宜商则商”的原则，康县大力发展休闲农业、乡村旅游，推进农产品向旅游商品、产业村向旅游风情村转变，真正变环境优势为经济优势、变生态资源为生态效益。

　　目前，全县已建成花桥、宋沟、油坊坝等生态旅游专业村50个，全县累计发展核桃树59.5万亩、茶叶5.478万亩、桑园4.92万亩。靠特色产业支撑，全县农民收入芝麻开花节节高，2013年，全县农民人均纯收入从2011年的2458元增长为3278元。

　　通过发展特色产业，山大沟深的康县农村实现了山绿、人富、景美，走上了人与自然和谐发展之路。

　　 文明新风是美丽乡村灵魂

　　三年多时间，康县乡村不仅告别了脏乱差，更为重要的是，如今的山村里充溢着文明的新风。

　　行走在康县境内，一面面精美的文化墙，形成了一道道亮丽的风景线，引得路人不时驻足观看。在寺台乡黄庄村，一排排新建房屋的围墙上，画满了色彩鲜艳的民俗画、儿童画，这些以社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德、感恩教育、普法宣传、农业科技等为主要内容的文化墙，已成为康县美丽乡村建设、新农民培育的重要阵地和窗口。

　　在一个个美丽村庄里，每天傍晚音乐声响起，村上的妇女就集合在文化广场上，踏着欢快的节奏跳起健身舞，过去原本沉寂的山村，因为文化广场、农家书屋而变得很是热闹。

　　白杨乡党委书记张康利说：“早晨听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫，是过去陇南农村单调生活的形象写照。自从有了文化广场、文化大院、农家书屋，农村风气大不相同了。”

　　一栋栋新房、一座座新村拔地而起，给村民们带来了优美宜居的生活环境，滋养了村民的文明素质，激发了他们管护家园的热情。自觉遵守村规民约，摒弃不良村风民俗，尊老爱幼、团结互助、遵纪守法……文明新风吹遍了新村的每一个角落。

　　“破陋习，树新风，是建设美丽乡村的‘魂’，必须以此促成观念转变、素质提升。”康县县委宣传部部长蒙艳琴说。

　　依托美丽乡村建设，康县倡导村民培养健康、文明的生活习惯和生活方式。以“四新”竞赛活动为载体，以感恩教育、弘扬灾后重建精神为主题，深入开展道德模范评选等系列活动，教育引导群众讲文明、讲道德、讲卫生、讲秩序，营造文明和谐、遵纪守法、邻里和睦、互帮互助、健康向上的良好风气。

　　目前，农家书屋已覆盖康县21个乡镇350个行政村，是乡村文明建设的一处重要阵地，闲暇时间去书屋看书已经成为村民们的习惯，村民们的文化水平、自身修养也得到了很大提高。

　　结合新农村建设“四新”竞赛，从2012年3月开始，康县组织开展了以争做和评比“勤劳致富好家庭、孝敬父母好儿媳、新农村建设带头人、环境卫生模范户、遵纪守法光荣户、邻里和睦文明户”为主要内容的“六争六评”活动，不断深化感恩主题教育和文明乡镇、文明村、文明户的创建。

　　如今，在康县农村中，一些长期累积遗留的矛盾纠纷化解了，一些因家庭琐事造成的婆媳纠葛消除了，赌博、打架等不良现象不见了，让来访的游客感受到的是焕然一新的农村环境面貌、和谐文明的村风民风。

　　伴随着“美丽乡村”的深入开展，“中国最佳生态宜居旅游目的地”“中国最美绿色生态旅游名县”等荣誉接踵而至，美丽乡村成为康县一面金字招牌，吸引着社会各界的关注。（记者周者军）