康乐县推进项目建设综述

　　近年来，康乐县积极实施项目带动战略，锲而不舍争项目、引项目、建项目，全县项目建设取得明显成效，为全县经济社会发展提供了有力支撑。今年8月底，在临夏州项目工作现场推进会上，康乐县项目建设的经验做法受到充分肯定并在全州推广。

　　集思广益谋项目

　　康乐县谋划争取总投资7.97亿元的康乐至卓尼康乐段二级公路项目，率先开工建设临夏州旅游扶贫大通道药水峡至莲花山105公里旅游通道项目。并谋划实施了以胭脂湖，龙头山、象山，快乐公园、娱乐公园、胭脂湖公园，胭脂河、中砥河、苏集河、三岔河，中园桥、惠民桥、辛雍家桥、康美桥、高丰桥，环城北路棚户区、北出口棚户区、祥和润园棚户区、市场路棚户区、一中片区棚户区、陈家磨棚户区，东滨河路、北滨河路、惠民路、环城北路、市场路、康爱路、凤凰北路、凤凰南路为重点的“一湖两山三园四河五桥六区八路”建设项目，其中80%的项目已动工建设，部分已建成投用，县城品位不断提升。此外，还谋划建设了鸣鹿水库、北部供水水源改造提升工程，解决县城供水不足的问题。

　　“干着今年，想着明年，备着后年”。在做好当前项目工作的同时，康乐县着眼长远，超前谋划2018年重点项目23项，总投资27.15亿元。

　　多轮驱动上项目

　　康乐县抢抓“一带一路”建设及国家支持少数民族欠发达地区发展的一系列政策机遇，坚持国家投资、民间投资和招商引资三轮驱动，扩大投资规模。

　　在争取投资方面，康乐县扎实做好项目前期工作，积极主动对接，最大限度争取支持。去年以来，共争取到中央预算内和省级资金项目180项6.5亿元，争取到国家专项建设基金项目8项3.185亿元。

　　在撬动民间投资方面，康乐县积极盘活县级财政资金存量，充分发挥政府投资作用，大力改善“硬实力”和“软环境”，激活民间资本投资项目建设。今年，康乐县民间投资规模达32.4亿元，占全县项目投资总量的33%。

　　在引进社会投资方面，康乐县充分挖掘资源优势，开展多层次、全方位的招商引资活动。截至目前，全县共实施招商引资项目17项，总投资55亿元，到位资金22.02亿元。在第二十三届兰洽会上签约项目15项，总投资26.18亿元，到位资金6.49亿元，其中8个项目已开工。

　　凝心聚力建项目

　　康乐县注重做实做细项目建设的各个环节，坚持质量与进度并重、效益与安全并重，高标准建设，高效率推进。

　　一是抓进度。康乐县强化动态跟踪，敦促项目投资方、施工方按照计划要求推进项目建设，确保时间与进度同步、效果与要求相符，力争项目早动工、快建设、早投产。

　　二是抓协调。康乐县主动加强项目申报和沟通汇报，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，切实解决项目在落户和建设中面临的用地问题，在确保被征地农民合法权益的基础上，依法推进征地拆迁。

　　三是抓考评。康乐县严格实行项目目标管理责任制，加大重点项目稽查力度，加压紧逼，严格考核，对进展较慢、问题较多的项目，严格奖惩。

　　四是抓服务。康乐县开设重点项目建设“绿色通道”，提供“一站式”服务，最大限度简化手续，帮助争取融资，积极为项目建设提供必要的设施和资金支持。

　　今年，康乐县计划实施500万元以上重点项目71项，总投资98.3亿元，其中续建项目23项，投资45.25亿元，新开工项目48项，投资53.05亿元，是近几年项目数量最多、投资额最大的一年。截至目前，续建项目全面复工，累计完成投资30亿元，占计划的78.9%。计划新开工项目中，已开工项目有14个，完成投资4.09亿元，占计划的48.4%。

　　在项目建设的带动下，今年1月至8月，康乐县完成固定资产投资13.5亿元，占任务的51.6%。9月至10月，21个项目计划陆续开工建设，投资规模将达到20亿元。

　　从严从实管项目

　　康乐县严格执行项目管理制度，建立健全了四项工作机制，以刚性的责任机制推动项目落地见效。

　　一是建立县级干部包抓责任机制。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，对今年实施的重大项目逐一明确县级包抓领导，充分发挥县级干部的示范表率作用，推动重点项目建设任务在一线落实。

　　二是建立项目建设协调联动机制。按照“明确责任、分工负责、形成合力、整体推进”的原则，成立重点建设项目工作推进责任领导小组，明确责任单位的综合协调、项目所在乡镇的属地管理、配合单位协助配合的责任，分层次、分领域、分项目落实工作责任，促使各单位、各乡镇负责人自觉把项目建设的责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，推动形成了包抓领导带动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制。

　　三是建立项目建设在线审批机制。以“网上受理、平台赋码、接件验码、限时办结、依法监管”为目标，进一步深化“放管服”改革，对全县所有投资项目均在 甘肃 省投资项目在线监管平台进行在线审批或备案，并安排专人全程帮办、跟踪服务，做到了一个窗口对外、一站式服务和限时办结，最大限度为市场主体“松绑”。

　　四是建立项目督导督查机制。完善县委县政府主要负责人巡回督导、分管负责人常态督导、包抓县级负责人定点督导机制，采取经常检查与重点督查相结合、督促检查与宏观协调相结合，对各个重点项目进展情况进行全面督查督办，推动形成了横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓互促的项目建设格局。