公安分院陈君武教授应邀为甘肃省委政法委做专题报告

2015年2月12日下午，应中共甘肃省委政法委邀请，公安分院院长、硕士生导师陈君武教授，在中共甘肃省委政法委机关会议室作了题为《关于应用<治安管理处罚法>的几个重要问题》的专题报告。本次报告会由中共甘肃省委政法委副书记侯效岐同志主持，中共甘肃省委政法委副书记楚才元同志、牛纪南同志及机关干部共计五十余人参会。

陈君武教授的报告从以下六个方面阐述了我国《治安管理处罚法》适用中的几个重要问题：一、《治安管理处罚法》与《刑法》、《行政处罚法》以及行政拘禁制度等的关系；二、治安管理处罚的原则；三、治安管理处罚的种类；四、违反治安管理行为的界定与类型；五、治安管理处罚实践中的突出问题。六、省委政法委机关要关注公安改革和在平安甘肃、法治甘肃建设中正确适用《治安管理处罚法》的两点建议。报告对《治安管理处罚法》的立法沿革、主要结构、基本规定等做了简要的说明，重点阐释了当前治安管理处罚实践中“以罚代拘”、“降格处理”、“重处罚轻教育”等突出问题的产生原因、现实表现及解决思路，并结合平安甘肃、法治甘肃建设、立体化社会治安防控体系构建等问题进行了阐述。报告既有治安案件和刑事案件的权威统计数据，又有典型性案例的剖析；既关注平安甘肃、法治甘肃建设的微观实践问题，又有立足西北安全的宏观战略考量。报告结束后，省委政法委副书记侯效岐同志作了总结讲话。

据悉，陈君武教授的本场报告是甘肃省委政法委2014年后半年系列法律学习辅导报告的第七讲，也是最后一讲。前六讲除兰州大学法学院院长刘志坚教授的一场报告外，其余报告均由甘肃政法学院的老师承担。

从2014年7月开始，甘肃政法学院积极参与平安甘肃建设工作，通过发挥自身师资力量和学科专业优势，围绕我省社会治安形势与对策等问题展开了一系列调研、座谈、讲座等活动。先后指派公安分院郑永红、王春梅老师，公共管理学院冉敏老师参与省政法委平安建设系列调研和座谈活动，开展省政法委调研报告论证，围绕平安建设亟待解决的问题进行项目研究等。通过参与平安建设活动，有力的促进了学校教学科研与实务的紧密结合，提高了学校影响力。