浅谈正确应对涉税网络舆情的发生 兰州市城关地税一局 仇海云
随着“互联网+”时代的到来,网络正在以前所未有的深度和广度渗透到社会生活的各个领域,网络舆情热点层出不穷,涉及的地域、内容也非常广泛。税务机关在转变职能、倡导服务的同时,更是处于网络舆论监督的“风口浪尖”。下面,笔者结合近几年发生在身边的一些涉税舆情事件,浅谈一些自身的认识。
目前来看,涉税舆情主要有来自外部的和内部的两个方面。外部诱发涉税舆情的核心是征纳关系,重点来自税源管理、税务稽查、纳税服务部门。诱发涉税舆情主要有以下几个方面:
一是税收政策宣传不到位引发误解。税收宣传没有真正建立长效机制,没有形成一种自上而下的日常税收宣传制度,尤其是新的税收政策出台后,宣传力度不够,知识面的普及性、细致性、渗透性不强。二是新政策导致税率变化和软件更新较慢引发误解。部分配套软件程序更新和同步效率不高,税务人员在执行税收政策时,对纳税人没有做到公平、公正,出现徇私舞弊、打击报复或程序操作错误。三是纳税人维权意识的日益增强与纳税服务配比不及时的问题。广大纳税人的维权意识不断增强,在纳税服务工作中,纳税人一旦遇到服务不周到、不及时的情况,容易造成网络舆情。四是少数税务干部自身依法行政意识不强,廉洁自律观念不够。在日常税收征收管理中出现收人情税、关系税,乱收费、乱罚款或以权谋私,发生“吃、拿、卡、要”行为,引发纳税人以讹传讹,诱发网络舆情。
做好涉税网络舆情应对工作任重道远。树立正确的舆论导向,也是税收宣传服务税收工作大局的基本要求。笔者认为应实施以下应对方法:
在各级税务机构成立由主要领导为组长、分管领导为副组长,相关科室负责人组成的涉税舆情管理工作指导小组,负责涉税舆情的收集、引导和处理工作,确保事事有回音,件件有落实。切实建立分级预警、上下联动的监控预警机制。要安排专人对各类报刊媒体、网络媒体以及有关网站、博客、论坛等进行实时监控,及时搜集是否有针对本单位的涉税舆情,掌握当前各类媒体对税收工作的报道和其它地方发生的涉税舆情的情况,准确分析判断涉税舆情的焦点和热点问题,向单位领导及时提出应对措施和提供防范决策参考。针对不同涉税舆情特点,应事先研究和制订处置预案。做到发生涉税舆情后,能迅速按照处置预案进行有条不紊地处理。
建立涉税舆情快速应对机制。对出现涉税舆情,事发地税务机关的涉税舆情领导小组必须在第一时间内启动工作,组织人员认真核查舆情所反映的问题,对查证不实的虚假舆情要及时查实。对查证属实的重大涉税舆情,因税务机关及税务人员执法等方面原因造成的,我们要积极进行补救处理。不仅要认真做好当事人的引导安抚工作,对涉税舆情事件的税务人员火速调查,及时从严追责,绝不护短,姑息迁就;而且要主动与媒体和网站沟通联系,争取媒体的理解与支持,敢于承担有关过错和责任,从正面实施舆论引导,消除公民的质疑,逐步化解舆情危机。
按照政务公开的需求,切实加强税收政策宣传、培训、辅导。通过各种载体,即时宣传群众关心的各项税收政策法规,实现税收新闻发布的制度化和规范化。以重要税收政策、税收收入、政策调整、税务案件、税收管理重大决定为主要内容,及时公布客观、准确的权威信息,避免信息传播失真、失控,化解误解,充分保障纳税人的知情权,营造公平、公正、公开、透明的纳税环境。
重视网络舆情管理,全面加强廉政建设。强化源头预防,层层签订廉政责任书,并向社会公开纳税服务承诺内容,高度重视网络廉政舆情和网络反腐的重要性,大力开展税务机关党风廉政建设,深入推进税务系统政风行风建设,及时梳理工作中存在的、潜在的涉税舆情风险点并加以防范,全面掌握舆论主动权,还原事实真相,切实提升税务机关的公信力,构建和谐征纳关系。
综上所述,加强涉税舆情应对管理是一项长期的、艰巨的任务。我们应该追本溯源,从源头治理,内外标本兼治,积极应对新形势下的涉税舆情新考验。