庆阳草食畜牧业发展纪实: 链式开发 打造畜牧强市

　　记者 先朝阳

　　位于华池县悦乐镇的百万只羊产业振兴服务基地，不仅是一个标准化、成规模的养殖小区，还是一个集良种繁育、疫病防治和技术培训为一体的现代化示范点，是全县羊产业发展壮大的重要“发动机”和“辐射点”。通过基地的牵引带动，近年华池县养羊产业发展迅速，全县羊饲养量近60万只，农民人均纯收入中三分之一是来自草畜产业，群众喜称自己发了“羊财”。

　　在庆阳市，包括华池县在内的北部山区，是庆阳市因地制宜，鼓励群众漫山遍野种草、千家万户养畜，走“农民”变“牧民”路子的重点区域。近年来，庆阳市围绕创建畜牧强市的发展目标，坚持以现代畜牧业全产业链试点为抓手，建基地、上规模、强龙头、拓市场，全面推进现代畜牧业开发，初步构建起了肉羊、肉鸡、肉牛、生猪四大畜牧产业体系。全市已累计建成规模养殖场、养殖小区和各类养殖合作社1061个，发展规模养殖户8.2万户，建成市级以上畜牧产业龙头企业42家，肉羊、肉鸡、肉牛和生猪饲养量分别达到493.2万只、1026.3万只、67.9万头、117.8万头，农民人均从畜牧业中获得的现金收入达到573元。

　　 科学谋划定位，聚力抓促推动

　　庆阳市委、市政府坚持把畜牧业作为发展现代农业、加快转型升级的重要突破口，按照循环经济发展理念，推行养殖基地规模化、生产方式集约化、经营管理市场化。先后制定出台了《庆阳市千万只肉羊产业发展规划》和《庆阳市现代畜牧业全产业链试点方案》，确立了突出肉羊、肉鸡、肉牛、生猪四大重点产业，健全饲草供应、良种繁育、精深加工、技术服务、动物防疫五大体系，全力打造全产业链、全价值链、全循环链的现代畜牧产业集群的总体思路。

　　按照这一思路，庆阳市集中力量，整合资源，全力推动，市县均成立了由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门为成员的现代畜牧业全产业链试点工作领导小组，在政策上重点支持，资金上重点保障，项目上重点倾斜，服务上重点配套，形成了政府主导、部门配合、分级负责、齐抓共管的强大合力，为全市现代畜牧业的持续快速发展奠定了良好基础。

　　 创新发展模式，加大扶持力度

　　围绕全产业链发展目标，庆阳市积极探索，全市各县区形成了各具特色的发展模式。中盛公司在镇原县大力实施3600万只高原肉鸡全产业链项目，按照“科技引领、种养结合、转化延伸、集约发展”的思路，形成了从饲料生产、种鸡繁育、肉鸡养殖、屠宰加工、有机肥生产、副产品加工和无害化处理等多点开发，探索出了多元产业链式开发大循环和多种产品吃干榨净小循环的全产业链、全价值链、全循环链的中盛肉鸡“三链”开发模式。目前，中盛公司已投资12亿元，形成年养殖肉鸡2400万只、屠宰加工鸡肉产品2.75万吨的生产能力。环县是全省的草畜大县，一直以来，群众有着种草养畜的传统。近年来，环县全面实施“双百双万”工程，确定通过发展100个养羊专业村，培育100个养羊专业合作社，扶持1万户养羊大户，实现养羊大户人均纯收入达到1万元。此外，宁县大力推行两个“30+1”模式，华池县实施“百千万”工程，庆城县实施“百村千社万户”工程，正宁县利用废弃窑洞发展肉羊产业……通过灵活多样的机制措施，激励引导群众发展规模养殖，在全市形成了县有品牌、乡有规模、村有基地、户有主业的畜牧业发展格局。

　　为解决群众发展畜牧产业资金不足的问题，庆阳市创新融资方式，加大扶持力度，着力构建多渠道、多层次、多元化的投融资机制。今年，庆阳市级财政投入畜牧产业开发资金2000万元，各县财政投入总计5000万元，带动社会投资20亿元左右。市县财政给中盛公司配套水、电、路等基础设施投入1.52亿元，环县、合水县给500只以上的养羊场补助10万元，镇原县对新建的养鸡场每平方米补贴50元。通过这些方式引导扶持建办龙头企业，鼓励企业通过定向投入、服务、收购等方式，与农户建立稳定的合作关系，让农户分享生产、包装、加工、储运、销售环节的利润。

　　 完善服务体系，强化综合保障

　　为了提高和改良畜禽品质，庆阳市着力加强畜禽良种繁育体系建设，启动实施庆阳肉羊新品种选育和早胜牛、陇东黑山羊提纯保种，改造升级现有原种场、繁育场，加快“育、繁、推、改”步伐，构建了布局合理、生产配套、保障有力的良种繁育体系。2015年新增种畜禽生产经营企业2家，全市达到43家，年种畜良种供应能力达到5万头(只)。在畜牧技术服务能力上，庆阳市依托千名农村实用人才、50万农民技能培训工程等平台加大培训力度，选派养殖大户、合作社管理人员到养殖发达地区观摩培训，培训养殖技术人员2万人以上。聘请国家肉羊产业体系岗位专家和大专院校教授、市县畜牧专业技术人员组成庆阳肉羊专家团队，为全市肉羊产业品种选育、科学养殖、精深加工、品牌营销等提供技术支撑。全面推广优质牧草栽培、秸秆青贮氨化、发酵床养殖、羊只保健防疫、产品检疫等生产技术，着力提高肉羊生产水平。

　　 创建优势品牌，强化宣传推介

　　在不断扩大养殖规模的同时，庆阳市强力推行标准化生产，加大无公害、绿色、有机产品开发，认定畜牧业无公害农产品产地14个，规模养殖2533.54万头(只、羽)，认证畜牧业无公害农产品7个，登记畜牧业农产品地理标志4个，注册畜牧业农产品证明商标3个，培育开发了早胜牛、陇东黑山羊、环县滩羊、庆阳商品驴、庆阳肉羊、中盛肉鸡等一批具有地方特色的知名品牌。成功举办了2015年甘肃庆阳赛羊大会，开展了赛羊、羊系列产品展示展销、草畜产业生产加工机械设备展示、养羊技术培训及咨询、肉牛良种展示等活动，进一步扩大了庆阳羊产业的知名度和影响力。面向社会公开有奖征集庆阳肉羊产品品牌名称、宣传广告语及包装袋、盒(箱)设计方案，用活动宣传畜牧产业，推销畜牧产品。

　　按照“产业全链条、市场全球化、富民全县乡、责任全社会”的总体要求，庆阳市将进一步完善思路，创新机制，大力实施千万只肉羊产业开发，重点建设中盛3600万只肉鸡产业和200万只肉羊屠宰加工项目、全市20个活畜交易市场、庆阳肉羊新品系选育等项目，深度链式开发，加快转型升级，切实提高畜牧业发展综合效益。