庆阳深化政府投资项目审批制度改革

　　日前，庆阳市政府下发《关于政府投资项目审批制度改革的意见》，对政府投资项目审批制度作出了新的规定，解决审批事项多、环节多、报件多、收费多，审批周期长，审批效率不高等问题。

　　根据《意见》，庆阳市将政府投资项目行政审批整体过程归并为立项、用地、规划、施工、验收5大环节，分别确定市发改委、市国土局、市规划局等6个职能部门为各环节牵头部门，负责本环节联办部门间沟通衔接、事项办理等工作，依托市政务服务大厅和政务服务网进行统一服务，实现“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”。牵头部门对牵头环节负总责，负责本环节审批事项的督办和协调、流程优化、制定并联审批流程图，通过市政府投资项目并联审批平台对申报要件进行实时汇总、监管，实现相关信息共享共用，避免审批事项所需报件重复提交、重复报件等现象。

　　除项目审批基本程序等不可逾越、必须串联的环节外，其他环节全部实行并联审批。各环节联办部门收到本阶段联办事项信息后，按“容缺审查、允缺受理、审查互补”的方式交叉作业、并列运行，合力压缩审批时限。以房建和市政类项目为例，纯行政审批所需资料报件为213项，精简19项，精简率8.2%；办理环节压减为36个，压减83个，压减率69.7%。同时，由立项、用地等5阶段的牵头部门负责，对此阶段涉及联办部门审批事项的审批时限进行再优化缩减，推进扁平化、虚拟化审批。全面清理规范中介服务，推动中介事项清单化、服务标准化、管理法制化，为并联审批清除障碍；清理各类前置手续，取消除法律法规明确规定外的条件性审批，消除审批“堵点”；积极推行行政审批标准化，依托全省投资项目在线审批监管平台，探索网上申报、信息共享、网上审批，明确各审批阶段参与部门、标准规范、相关规费等，强化电子监察，实现“制度+技术”“线下+线上”的有效联动监管。（通讯员马趁华）