庆阳市强力推进固沟保塬工程 建设生态文明新庆阳

    庆阳市环县刘阳洼流域位于曲子镇西部，20年前，世界银行贷款水保项目在此实施。经过8年的强化治理，新修梯田102.19公顷，人工造林388.61公顷，退耕种草38.2公顷，营建果园31.3公顷，建成治沟骨干工程1座，淤地面积5公顷，打水窖24眼，治理程度达到41.5%，植被覆盖率由基期的4.3%提高到63.8%，农村产业结构也发生了显著的变化，初步形成一个种、养、加结合，农、林、牧、副、渔并举的发展模式，流域年净减输沙量5.74万吨。

    刘阳洼流域治理只是庆阳水土保持的一个点。通过梯田建设、小流域试点、黄土高原水保世行贷款项目、中央国债水土保持项目、英国赠款中国小流域治理管理等10多个国内外大中小型水保项目的实施，全市水土保持取得了明显成效。但统计表明，至2013年底，庆阳市仍有13247.2平方公里水土流失未得到治理，如果按目前年治理400平方公里的进度估算还需33年，需年投资3.2个亿。

    建设一个山川秀美生态文明新庆阳，因沟保塬是一个重要抓手。而面对如此广阔的治理面积，这项工程必将会是一场旷日持久的生态“革命”。

    以固沟保塬为抓手生态治理再发力

    固沟保塬生态工程，就是根据塬区的地形地貌特征、水土流失规律、土地利用及农业生产布局等情况综合分析，建成塬面、塬坡及沟道三个相对独立而又相互联系的防治区，使之形成自上而下层层设防、节节拦蓄的立体防治体系。在具体措施上坚持工程、生物和水保耕作措施相结合，不同区域各有侧重的原则对位配置，形成点、线、面结合，片、网、带配套的综合防治体系。目前，我市委托水利部水利水电规划设计院编制的《董志塬区固沟保塬综合规划》也上报国家发改委。逐渐完善的工作机构和服务体系，以及健全的规章制度和管理机制，为固沟保塬的实施提供了技术支撑。

    三道防线固沟保塬

    为了控制塬面侵蚀和萎缩，根据黄土塬侵蚀治理的成熟经验，迫切需要在董志塬区全面构建“塬面径流调控、坡面生态治理、沟道水沙集蓄”三道防线。据市水保局局长闫焕智介绍，塬面径流调控主要包括，在塬边梯田建设基础上，分区修建涝池、蓄水坑塘及大型引水集蓄利用工程；塬边、沟头、崾岘布设沟头防护工程等，拦截塬面径流。坡面生态治理主要包括，缓坡耕地修建水平梯田，种植果林，大于25度的陡坡耕地退耕还林，发展舍饲养畜；荒草地修建水平阶、水平沟、鱼鳞沟，种植水保林；现状幼林及疏林地实施生态修复，通过上述措施拦蓄来自于坡面的径流。沟道水沙集蓄主要包括，在支毛沟修建柳谷坊，沟滩营造防冲林、苇地，支沟口及干沟。因地制宜修建骨干坝、淤地坝、拱水坝拦泥固沟，抬高侵蚀基点，稳定沟坡，防止崩塌、滑塌、泻溜和沟床下切，制止沟岸扩张，达到拦蓄径流泥沙、淤地造田、涵养水源的目的。

    固沟保塬任重道远

    目前，庆阳市森林资源总量不足，覆盖率仅为25.26%；水土流失严重，流域内年输沙量达2.14亿吨，平均土壤侵蚀模数为每平方公里6188吨，水土流失面积占全市总面积的84%；背部荒漠化趋势加剧，腾格里沙漠已蔓延至环县北部；干旱缺水问题突出，全市年均降雨量只有200—500毫米，人均水资源总量仅为全国平均水平的15%；固沟保塬既要抓住当前的有利时机，力争在近十年间使塬面萎缩问题得到有效解决，生态环境状况得到改观；又要着眼长远，统筹近二十年期间的生态建设与保护任务，力争从根本上解决董志塬区经济社会发展的制约问题。到2020年，董志塬区塬面萎缩得到基本控制，水土流失得到一定治理，基本形成径流调控和集蓄利用工程体系，有效减少入沟径流量和沟道泥沙量；农村人居环境得到改善，基本建成生态循环农业生产模式，发展特色农业产业，有效促进生态环境改善。（庆阳市林业局供稿）