庆阳市委落实“两个责任”标准化建设工作综述

　　为了全面贯彻落实中央和省、市委关于落实党风廉政建设“两个责任”的决策部署，市纪委牵头开展了落实“两个责任”标准化建设研究工作，经过多半年的研究和推进，“两个责任”标准化建设已经取得了初步成效，实现了党风廉政建设与经济工作、业务工作的“双促进双落实”，受到了省内外的高度关注和省委的充分肯定。

　　 　“两个责任”标准化建设模式可以概括为“1+2+5”。

　　“1”即一本中共庆阳市委《落实“两个责任”责任标准化建设工作手册》，为各级各部门落实“两个责任”提供了操作范本和工作指南。

　　“2”即两本资料汇编。配套编印了《庆阳市落实党风廉政建设“两个责任”资料汇编》和《庆阳市落实党风廉政建设“两个责任”文件法规汇编》，为落实“两个责任”提供了理论和法规支撑。

　　“5”即五类工作图表：每个党组织都要绘制主体责任分解表、部门权力清单、权力运行流程图、主体责任链条式传导倒逼式追责图、监督责任网格式覆盖倒逼式追责图，直观地体现落实“两个责任”的重点任务、责任传导和追究路径，以及对核心权力的监督流程。

　　开展“两个责任”标准化建设，这是我市党的建设工作的一个创新，目的是引入质量管理体系先进理念，通过固化操作流程，量化细化责任内容，统一工作标准和要求，进一步提升落实“两个责任”的质量和成效。

　　特点体现在——责任内容标准化。

　　对市县乡村四级党组织及党政工作部门分别明确了各自的主体责任内容，要求结合实际进行细化实化，不得随意更改或选择性落实，把软任务变成了硬指标。

　　指标设置多样化。针对不同层级、不同行业的责任主体，设置了不同的责任指标，比如乡镇与部门之间、党委与政府之间，责任指标各不相同，紧扣单位工作实际，增强了落实“两个责任”针对性、操作性和实效。权力运行透明化。把建立权力清单作为主体责任的一项重要任务，要求各部门认真梳理本单位的核心权力，绘制权力运行流程图，落实廉政风险防控措施，并在媒体上进行晾晒，接受群众监督，确保权力透明、规范运行。(作者 庞宝庆)