庆阳市委全委扩大会暨全市经济工作会分组讨论侧记
原标题：凝聚转型升级发展新共识
——市委三届九次全委(扩大)会暨全市经济工作会议分组讨论侧记
“过去一年，市委常委会始终紧扣‘五位一体’总布局，坚持‘稳中求进’总基调，在应对挑战中砥砺了克难奋进的意志，在改革攻坚中打开了思想解放的空间，在奋力赶超中增强了转型升级的信心，为今后一个时期的发展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。这次全委(扩大)会暨全市经济工作会议提出了今后发展的思路、总体要求和着力重点，对当前经济形势研判准确，工作部署有力得当，为今后全市经济社会发展指明了方向。”1月5日下午，市委三届九次全委(扩大)会暨全市经济工作会议举行分组讨论，8个小组围绕会议提出的新思路、新目标和市委书记栾克军、代市长贠建民的重要讲话，展开了热烈讨论。“大家气氛热烈，观点鲜明，讨论形成了建设幸福美好新庆阳的新共识、新路径、新举措。”栾克军这样评价此次讨论。
说过去成绩，更加坚定发展信心
“栾书记、贠市长分别用‘七个突出’‘六个鲜明特点’，对过去一年工作进行了全面的回顾和客观的总结。在此基础上，从不同侧面对当前全市经济社会发展形势进行了深入分析，对全市上下如何认识新常态、适应新常态、引领新常态指明了方向，提出了要求，凝聚起了改革创新、转型升级、富民兴市的强大精神力量。”市农牧局局长赵自元说，“去年全市粮食总产量达到164.2万吨，再创历史新高，形成了以全产业链、全循环链、全价值链为核心的中盛开发模式，肉鸡产业实现了飞跃式发展，西峰区天富亿生态农业体验园成为城郊休闲农业新亮点，走在了全省前列，全市农牧业经济运行平稳向好。”“栾书记、贠市长的讲话，既贯彻了中央、省委的精神，又对当前国际、国内形势和市情实际作了准确研判，很务实、很‘接地气’。提出的各项指标既不贪大求全，又符合我市当前发展的强劲势头和具体实际，特别是今年建设2700公里通村油路、新栽10万亩苹果树等目标，催人奋进，鼓舞人心。”市纪委纪检监察室干部李廷位说。他表示，将认真学习领会讲话精神，扎实履职尽责，努力为形成作风建设新常态作出自己应有贡献。市司法局局长梁世刚说：“去年一年，我市重大项目建设振奋人心，银西铁路获得国家发改委批复，甜罗高速列入国家公路网规划，铁路很快就要修到家门口了。此次会议又对推进依法治市进行了部署，今年司法工作要创新普法宣传方式，把农村作为法制宣传的主阵地，注重矛盾纠纷排查化解，尽可能地给弱势群体提供法律援助。”谈发展思路，积极适应经济新常态“栾书记在讲话中说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成‘十二五’规划的收官之年。市委常委会提出创建风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态新理念，顺应了我市转型升级发展的新常态，回应了群众增加幸福指数的新期待，勾画了建设幸福美好新庆阳的新蓝图，体现了市委常委会执政为民、富民兴市的新导向。”在讨论中，大家对市委“三个生态”新理念给予了高度评价。
市教育局局长卢化栋说：“‘三个生态’不仅对政治、经济、生态有很大的指导意义，对教育同样也是。关于人才的问题，对人才的理解，前几年追求的是学历，但是我认为人才一定要实用，我们要大力引进教育人才，尤其是对国家免费师范生，要提前动手，打破户籍制度，留住人才。”
市人大代表、市农民实用技术学校校长马凤梅说：“今年市上提出的建设十项工程，新栽植苹果树10万亩，造林100万亩，蔬菜100万亩，培训农民10万人等，使我非常鼓舞。我从事了多年的农民工培训工作，深深感到农民工实用技术培训、素质教育势在必行。培育新型农民对新农村建设，强市富民至关重要。”她建议，提高农民工培训质量，要从农民需求、农村实际出发，不但要让农民从技能上提高，而且要从文化层次、道德素质等方面全面提升。
谋重点工作，凝聚合力形成新共识
推进城镇化建设是近年来市委、市政府的一项重点工作。对此，市住建局局长杨献忠说：“我市城镇化率低、水平普遍不高。此次会议对干什么、怎么干、通过什么渠道干、达到什么效果都作了详尽说明，这是对建设以人为本城镇化的务实动员。”他建议，市区两级应联动发力，统筹解决好城区供暖、供水、供气等民生问题，集中力量把城市建好、管好、维护好，持续改善城区面貌，提高市民生活质量。
一直以来，扶贫攻坚和‘三农’工作是全市发展的“老大难”问题和常态性工作。“两个讲话都把扶贫攻坚和‘三农’工作放在重要位置大篇幅来说，措施更具体、部署更到位，体现了市委、市政府带领广大群众脱贫致富奔小康的责任担当。我市是一个传统农业大市，近年来草畜产业发展迅速，北部山区‘漫山遍野种草、家家户户养羊’的局面正在形成。”市政协副主席黄国锋建议，市上应高度重视、尽快论证建设有规模、有档次、管理规范的畜产品市场，打破“养殖在我市、交易在周边”的尴尬局面，为我市广大牧民发展产业提供市场支撑、打通销售渠道。市政协委员、市中级人民法院副院长李海红说：“贠市长讲话中提出，要在农民‘四项基本素质’提升上下工夫。这一点提得非常好，就是要引导群众办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。只有引导庆阳260万人民学法、用法、守法，才能真正实现依法治市，建设法治庆阳。”
(记者 郝芳 安志鹏 李彬 贺怡欣)