庆阳市城乡低保专项整治活动成效显著

      庆阳市把整治城乡低保突出问题作为回应群众关切的重要内容和践行党的群众路线教育实践活动的实际举措，先后部署开展了城乡低保突出问题集中整治、“回头看”活动及清理规范城乡低保“专项整治月”活动。通过市、县区周密部署、认真清查，扎实整改、强力推进，城乡低保专项整治活动措施得力，特点鲜明，成效显著。

      一是早安排早部署。从4月中旬开始，部署开展了为期2个月的城乡低保突出问题集中整治活动，重点解决“档案资料繁杂、保障对象不准、评审程序不规范、工作基础不坚实、政策宣传不到位、政策执行不严格”等六大类问题。6月下旬，部署开展了城乡低保突出问题集中整治“回头看”活动，将集中整治活动时间延长至9月底。8月初，深入开展了“专项整治月”活动，对问题突出、清查整治不彻底的乡镇、村、社区再次进行摸排清查、扎实整改低保发放不公问题。在此期间，还开展了拖欠克扣困难群众社会救助资金问题，查纠城乡低保错保漏保等专项整治活动。

      二是扎实调研促整改。按照“扎根基层、立足实际”的原则，  7、8月份，市上两次深入县区围绕“如何进一步加强和改进农村低保工作”，采取“听、看、谈、问、议”等方式开展了专题调研活动，认真听取基层干部经验和困难群众心声，全面调查掌握了低保工作现状、存在问题和困难，广泛征求基层干部群众的意见建议。调研组先后深入8个县区16个乡镇32个村组，走访困难群众153户，召开座谈会16场次，梳理归纳10类问题，征求到基层干部群众意见建议7条。

      三是整治活动成效显著。通过专项整治活动，全市8县区共摸排查找问题突出乡镇25个、行政村38个、社区13个；归纳梳理整改群众反映的城乡低保突出问题6类，接待信访群众527人次，清退城乡低保对象4696户13642人，调整新增保障对象3669户12401人；共清理核查出村组干部利用工作之便，为其近亲属违规办理低保问题乡镇23个、行政村38个，违规享受低保283户827人；清理出拆户、拼户保问题乡镇17个、行政村22个，拼户对象708户2394人，调整保障类别对象1312户3802人；清理19户领取征地款补偿户低保，追缴一季度发放低保金2.3万元，调离了原包村干部，免去了村支书、村民小组组长等2人职务，并在全县进行通报批评。城乡低保个人档案由原来的县、乡、村三级档案统一精简为县、乡两级，取消了村级低保对象个人档案；档案资料由原来的八类14页精简为一类2页，农村低保对象个人档案资料由原来的八类8页精简为五类5页。

      四是政策宣传力度大。采取召开会议、开设电视专栏、开通乡村广播、制作墙报、发放宣传彩页等方式，广泛宣传了城乡低保制度的政策规定、保障范围、保障标准、保障时限、对象条件、办理程序和操作办法，做到了低保政策家喻户晓，清理整治活动公开透明。全市共印制发放政策宣传彩页35.8万张、制作宣传横幅（宣传展板）2297面、刷写标语1703幅，覆盖城乡群众52万多人，群众城乡低保政策知晓率达到了85%以上。

      五是改进行业作风。针对教育实践活动中群众反映申请救助过程中存在“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”问题，市、县区以问题为导向，集中开展了行业作风整治和不作为慢作为专项整治活动，及时回应各类诉求，切实为困难群众排忧解难。

                                                                                                                                                            （庆阳市救助局    曹正才）