庆阳市公安机关“五大行动”迅速推进

甘肃省公安厅在全省范围内组织开展“服务民生五大行动”以来，庆阳市各级公安机关积极响应省厅党委号召，结合本地实际，自查自纠不作为、慢作为的不良习气，加快步伐、加大力度，紧紧围绕校园安全、街面防范、道路畅通、服务提升、警务公开等五项内容，采取得力措施，迅速开展工作，取得了初步成效。

　　校园安全行动——层层设置安全通道。首先建立完善校园内部安全防范机制。各县区公安机关的派出所主动指导督促辖区学校（幼儿园）健全和落实校园内部安保责任制，配合教育行政主管部门督促学校（幼儿园）配齐安保人员和安防设备，切实提高自我防范能力。其次，进一步完善校园周边道路交通安全防护机制。在校园门口一定区域划设隔离区、设置减速带、禁（暂）停区，确保校园门前道路交通安全。不断深入开展校园周边治安整治。与城管等部门协同，对影响校园周边环境的网吧、旅店、出租房、印刷业、废旧物品收购店、娱乐场所、游戏厅、书摊、小卖部、小吃摊点等进行清理整治和规范，创造文明、有序、整洁的校园周边环境。与此同时，建立主要时段校园巡逻守护机制。各县公安局、公安分局在城区中小学、幼儿园早晨上学、中午放学、下午上学和放学时段，指派城区巡逻队或派出所民警或执勤交警前往校园门口进行定点执勤巡防，每个时段不少于半小时，全天累计不少于2小时，切实保障学生的出行安全。西峰公安分局力推校园安全行动，在校园周边设置“护学岗”，在每天上学、放学时段，城区巡逻队及派出所民警、执勤交警在城区中小学、幼儿园校园门口进行定点执勤巡防，“护学岗”施行提前半小时上班，推迟半小时撤岗的工作机制，在“两个三十分钟”的坚守中专职维护交通秩序，护送学生过马路，确保学生出行安全。

　　街面防范行动——巡警特警联合上阵。为维护全市社会治安持续平稳，庆阳市公安局对市区实行常态化武装巡逻。以市公安局特警支队为主力，按照“屯警街面、动中备勤、常态巡逻”的总要求，全天候布警，加强对西峰辖区巡逻防控工作。巡逻民警将采取车巡与步巡相结合的方式，有针对性地在3个层面开展巡逻，即在西峰区周祖广场，小什字，汽车南、北站，城区各大医院，大型商场及超市等人员密集场所进行武装巡逻，对各类不安全事故实行现场处置，提高见警率，增强广大市民的安全感。市公安局还对庆阳石化公司、加油站等大型企业，以“清剿火患”为主，在周边环境进行了重点巡逻，对在这些地段燃放烟花爆竹等不安全行为进行了快速处置，杜绝了各类火灾隐患。在加强道路管控方面，巡逻民警还与高速交警大队协作，在庆阳高速南、北口联合开展了车辆盘查、检查嫌疑车辆、查缴违禁物品等行动，杜绝了交通隐患。与此同时，加大“两抢一盗”侵财性案件防范打击力度。通过街面巡逻、健全便衣小分队等多种形式，及时打击和有效防范街面偷抢、扒窃、入室盗窃等多发性犯罪活动，主动预防、及时破案。联合工商、城管等部门，严厉打击偷抢手机犯罪，坚决取缔街面二手手机交易行为、全面规范二手手机市场，努力封堵犯罪分子的销赃渠道，严格落实电话用户真实身份信息登记和手机SIM卡实名制管理制度，努力从源头上预防和打击通信诈骗等犯罪活动。与此同时，各级公安机关将通过短信、微博、微信和电视、网络、广播等多种形式，大力加强安全防范常识宣传提醒，市局刑警支队、经侦支队以及各县区公安机关实战部门结合发案破案情况，实时发布各种安全防范常识提示、提醒服务，注重提高人民群众的自我防范意识，压缩犯罪分子的活动空间。

　　道路畅通行动——交通警察马不停蹄。为了切实保证道路畅通行动取得实效，全市各级交管部门的民警积极行动，马不停蹄的奋战的道路交通第一线，市局交警支队和各县区公安局交警大队不断采取措施，提高城区小街巷道路通行能力，推进城区非主次干道单向停车，推行道路交通事故快处快赔，积极动员组织人民群众参与交通管理。公安交管部门要采取多种方式，宣传教育广大交通参与者自觉遵守交通法规，严禁闯红灯、越黄线、逆向行驶、随意掉头、驾车接打电话看手机、超速抢行、疲劳驾驶、违规停车、争道抢行、插队抢道等影响道路安全和畅通的行为。采取“随手拍”微信举报交通违法行为和有奖举报方式，鼓励广大人民群众参与监督管理。《陇东报》、《掌中庆阳》等当地媒体都设立举报、曝光平台，对严重违反交通法规和屡次违法的行为要分级公开曝光。严格交通违法记分管理规定，对轻微交通违法行为以警示教育为主，依法打击地下买卖记分等违法犯罪行为。环县公安局交警大队率先推行单向交通、护校安全的同时，全面完善快处快赔机制建设，正在筹建快处快赔服务中心，与辖区所有保险公司联合办公，对车能动、人未伤、30万元以下的单纯财产损失类事故，全面推行快处快赔。同时，还将采取进一步加强人员配备、业务培训和机制完善，全面改进提高快处快赔工作效率和服务水平；加大对符合快处快赔条件、拒不撤离现场者的交通违法行为处罚力度，倒逼交通事故当事人双方自觉自愿快处快赔；同时将采取多种形式加大宣传力度，确保30万元以下单纯财产损失类事故快处快赔工作家喻户晓，人人皆知。通过不断完善机制，提高快处快赔工作的服务效率和知晓率、美誉度，更好保障城区道路交通畅通，缓解交通拥堵。与此同时，加大网上预约考试便民力度。目前，大队逐步实现驾驶完善驾驶人网上预约科目考试。大队将在积极报请上级交管部门批准的基础上，进一步增加互联网预约考试的比例，进一步拓宽互联网预约渠道，在更大程度上便民利民。

　　服务提升行动——实战部门动静结合。全市公安机关在继续深化基层所队延时服务、预约服务、上门服务等传统服务体制的基础上，根据群众的意愿，通过办理快递服务，切实提高办证时效，缩短证件申请时间。针对市区出入境证件受理点少、场地小，致使申请人排队时间长等问题，在各县区公安机关及部分基层派出所开展出入境证件的受理业务，进一步方便群众，提高服务水平。庆城县公安局治安大队、出入境管理室及各派出所在积极推行阳光警务，认真落实各项便民利民惠民措施、公开办理流程、收费标准、服务时限、努力缩短办证时间、提高服务水平的同时，积极开展居民身份证、出入境证件快递业务。不折不扣地抓好各项工作落实，不断提升了人民群众的安全感和满意度。

　　警务公开行动——窗口单位不设禁区。近年来，全市各级公安机关普遍推行警务公开活动，取得了显著成绩，正宁县、华池县、合水县等公安机关主动拆除玻璃墙，面对面、零距离服务群众，受到广泛好评。在这次行动中，建立案件重点环节公开告知制度。案件当事人登录“甘肃省公安厅警务公开与便民服务平台”，凭公安机关案件受理回执单编号、本人身份证编号及手机号查询相关案件办理中包括受理、立案、破案、移送起诉、行政拘留等进度和状态。公安机关办案单位还将通过短信主动告知案件当事人上述相关信息。建立办理出入境证件和身份证公开告知制度。办理证件当事人登录“甘肃省公安厅警务公开与便民服务平台”，凭受理回执编号、本人身份证编号及手机号，可以查询出入境证件、身份证办理的状态；证件制作完成后，公安机关还将通过手机短信主动告知当事人。公安交管部门普遍建立驾驶人网上自助预约考试制度。拓宽机动车驾驶人考试预约渠道，在互联网“网上车管所”实行驾驶人自助预约考试业务，自助预约的科目包括科目一、科目二、科目三。在查处问题方面，不断优化交通违法处罚方式。在严格执行有关法律、规定的同时，树立以人为本的理念，坚持公平理性文明执法，将教育、罚款与扣分有机结合，努力实现纠正违法行为、保障安全畅通与人民群众满意相统一。