庆阳市乡镇食药监管所标准化建设见成效

庆阳市乡镇食药监管所标准化建设见成效

“庆阳市要为全省基层监管机构标准化建设做好示范样板。”按照省食药监局局长高建邦的要求，庆阳市真抓实干，目前，全市乡镇监管所人员到位，基础设施齐全，工作机制运行良好，基层监管效能充分显现，乡镇食品药品监管所标准化建设初见成效。

针对乡镇及街道监管所人员装备不到位、机构运行不顺畅、作用发挥不充分等问题，庆阳市制定出台了《庆阳市乡镇食品药品监督管理所标准化建设规范》，并制定相关配套文件，从机构设置、队伍建设、经费保障、基础设施建设、制度建设、日常监管、案件查处等10个方面明确基层监管所建设标准，并将此纳入2014年各县区食品药品管理目标的考核内容。庆阳市明确要求各地不得安排基层监管人员承担包村等非监管任务，为每个乡镇监管所集中选拔配备所长1名。目前，全市119个乡镇监管所人员编制共465人，到位人数416人，专职开展工作的局面已经形成。

基本的办公场所和执法装备是乡镇监管机构标准化建设的重要内容。庆阳市要求各乡镇政府办公用房中划转不低于100平方米的办公场所，并配备办公设施和执法装备。目前，全市乡镇监管所办公用房一般在3间以上，有的还达到7间，各乡镇协调办公用房共计5513平方米，配备各类执法设备237套，配备快检箱24个。

在理顺乡镇监管机构管理体制和经费保障机制上，庆阳市明确各乡镇监管所为县区食药监局派出机构，人员工资、日常经费归口县区局管理。同时，市、县、乡三级统筹投入，将乡镇监管所建设及工作经费列入县级财政预算，建立了稳定的乡镇监管经费保障机制。在此基础上，明确乡镇监管所执法主体资格，组织乡镇监管人员参加行政执法人员资格考试。同时，将辖区全部监管对象划分为若干个责任片区，实施“网格化”监管，靠实一线监管责任。

庆阳市食药监局局长深有感触地说：“目前，基层监管已由一般化、表面化向正规化、专业化转变，由过去宣传引导为主向执法检查为主转变。”

(庆阳市食品药品监督管理局供稿)