广东用“三选一”打破“裸官”的“小九九”
今年5月底是广东治理“裸官”的截止时限,广东省委晒出了成绩单:共查出1000多名“裸官”,其中200多人选择迁回家人;共对866名“裸官”调岗,包括9名市厅级官员;仅江门一地,被调岗的“裸官”就达128人。“要么接回家人,要么接受调岗,要么提前退休。”广东裸官治理采用了“三选一”的模式,引发社会广泛关注。(6月10日 搜狐新闻)
对于“裸官”公众早已不陌生,从这一词汇产生至今已有6个年头了,并伴有愈演愈烈之势。而真正将“裸官”推向舆论的风口浪尖,应该是党的十八以来,中央“零容忍”、高压态势持续反腐的结果。裸官,简言之就是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。《干部任用条例》规定“配偶、子女移民的“裸官”,不得列为提拔使用考察对象”。
对于“裸官”,中央早在2010年就做出了规定,即对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。由此可见,打破“裸官”心中的“小九九”,中央早就态度鲜明。如今,广大公众看到了开放的广东人成为了“第一个吃螃蟹的人”,对于裸官的治理提出了“三选一”的模式,“要么接回家人,要么接受调岗,要么提前退休。”这无疑是,为接下来从制度层面的顶层设计提供了可靠的实践基础,也为全国其他地区治理裸官提供借鉴。
根据近几年来被曝光的李真、张曙光、卢万里等裸官,我们来分析一下“裸官” 的“小九九”。笔者认为,无非包括了两个方面:一是为了方便把贪腐的财产通过移民的配偶、子女转到国外;二是大肆敛财,一旦东窗事发,便于外逃国外。这些原因均可看见“裸官”转化为贪官的各种迹象和端倪。
因此,根据成因分析,打破“小九九”,一方面,务必要采取行之有效的手段,率先在源头上堵住口子,铲除滋生“裸官”的土壤,进一步在党政领导干部的选拔任用中规定,做到有理有据,制度管人。另一方面,要对现有“裸官”进行清理和整治。只有先对某一地区裸官数量、裸的程度等进行了详细排查,才能制定切实可行的政策,对“裸官”们进行集中整治。
然而,社会上又有要不要对“裸官”一刀切的疑问。不可否认,有部分官员凭借自己的能力让其家人走出去,对于这波人应不应该网开一面。在这里,笔者认为,对于“裸官”的治理就是要搞“一刀切”。因为这些党员干部首先是中国公民,是党和国家的干部,代表人民行使公权的人,不能从洋媚外,不能丢失中国人、中国官员为官的道义。
因此,坚决彻底的打破“裸官”的“小九九”任重道远,全国各地要在立足实际的前提,要像广东采取的“三选一”模式一样,解放思想,开拓创新,不断探索实践整治“裸官”的有效方式。