白银全面安排部署2016年非公经济发展工作

近日，白银市印发了《2016年全市非公有制经济发展工作要点》，提出2016年力争全市非公经济占生产总值的比重提高1.3个百分点以上，并从8个方面对非公经济发展的主要工作进行安排部署。

一是细化目标任务，加大推进力度。详细制定了工作任务分解表，要求各成员单位要加强协调沟通，密切配合，形成市非公发展办牵头抓总协调，各成员单位各负其责、协调配合、齐抓共管、落实有效的工作机制。

二是推动政策落实，营造良好发展环境。全面贯彻落实市政府《关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》，切实清除落实政策中的思想阻力、人为障碍、体制束缚，营造有利于非公经济发展的政策、法治和市场环境。

三是加强引导服务，全力促进转型升级。以市政府32条为抓手，进一步完善小微企业综合服务体系。支持发展众创、众包、众扶、众筹空间，助推小微企业“铺天盖地”发展。培育和打造一批竞争力强的创新型领军非公企业。做好“小升规”和“个转企”工作，助力结构调整、产业升级和带动就业。

四是拓宽融资渠道，抓好小微企业互助担保贷款工作。实施普惠化扶持政策，完善贷款、担保和风险投资体系建设，积极争取财政资金加大注入，更好解决小微企业贷款难、贷款贵问题。

五是参与富民工程，在精准扶贫实践中壮大非公经济。结合全市“1+18”精准扶贫实施方案，开展“百企帮百村”活动，协调引导更多有实力的非公企业参与基础建设、劳务培训和社会帮扶等扶贫开发工作。

六是坚持创新驱动，切实激发经济发展活力。全面落实《白银市促进电子商务产业发展实施意见》，推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，创新和拓展面向“三农”的服务。发挥“一区六园”的集聚作用，促进科技型中小微企业集群发展。

七是加强学习培训，提升能力素质。加大业务培训工作力度，提高“两支队伍”（非公经济发展工作人员队伍、非公企业人才队伍）整体能力素质，为全市非公经济发展提供人才保障和智力支持。

八是强化责任落实，确保各项任务全面完成。建立健全重点工作督查机制，采取日常督查和随机抽查相结合、半年总结和年度考核相结合等形式，加大督促检查和责任考核力度，推进工作落实到位。建立完善非公经济统计和评估制度，为市政府决策部署提供数据支撑。进一步健全相关部门的协作机制，把各方面力量凝聚成加快非公经济发展的强大合力，形成联动协调、合力推进、齐抓共管的工作局面。