甘肃绘就全面实现小康蓝图 2020年贫困村整体脱贫

　　 我省绘就全面实现小康生活蓝图——

　　 到2020年，贫困村整体脱贫 全面放开中小城市落户限制

　  到2020年，贫困村整体脱贫、乡村游收入占农民人均可支配收入10%以上、全省森林覆盖率达到12.58%、全面放开中小城市和小城镇落户限制……省委、省政府日前出台《关于落实发展新理念加快推进农业现代化与全国一道实现全面小康目标的意见》，为全省广大农民描绘了一幅全面实现小康生活的蓝图。

　　 目标

　　 到2020年，贫困村整体脱贫

　　《意见》指出，到2020年，全省现代农业建设取得明显进展，农村居民收入水平比2010年翻一番，城乡居民收入差距进一步缩小；按照国家现行标准实现农村贫困人口脱贫，贫困村整体脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决；农民素质和农村社会文明程度显著提升。2016年，农村居民人均可支配收入增长10%，减少贫困人口100万人以上。

　　 基础

　　 高标准农田达到1520万亩

　　持续夯实现代农业基础，2016年新建高标准基本农田186万亩，2020年总面积达到1520万亩。实施好《全国抗旱规划实施方案》确定的抗旱应急水源工程、引调提水工程和小型水库工程，增强重点旱区抗旱应急供水保障能力。

　　 生态

　　 实施黑河流域、祁连山区、“两江一水”综合治理

　　加强资源保护和生态修复，落实最严格的耕地保护制度和土地节约集约利用制度，划定永久基本农田红线，强化水资源“三条红线”的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控。

　　加快农业环境突出问题治理，支持规模化畜禽养殖场(小区)开展标准化改造，支持供销社开展农膜回收利用试点，扶持企业、专业合作社等对蔬菜流通环节产生的尾菜进行资源化利用。

　　大力推进退耕还林(还草)，逐步将25度以上陡坡地和严重沙化地全部退出基本农田，对连片退耕的基本农田可先退后调，到2020年全省森林覆盖率达到12.58%。加快推进甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设、敦煌水资源合理利用与生态保护综合治理工程。力争实施黑河流域综合治理及祁连山区、“两江一水”、渭河源区生态保护与建设综合治理规划。

　　 收入

　　 到2020年，乡村游收入占农民人均可支配收入10%以上

　　推进农村产业融合，培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。2016年，全省农业产业化经营组织达到1万个以上，农业产业化龙头企业达到2800个以上，龙头企业年销售收入达到900亿元。发挥兰州、天水、酒泉等流通节点城市的示范引领和辐射带动作用，大力推广农超对接、农批对接、农校对接、农社对接等直供直销模式。2020年，全省初步建立起覆盖集散地、销地和产地，流转顺畅、安全高效、调控有力的农产品流通骨干网络。

　　深度开发乡村风光观赏游、乡村风情欢乐游、乡村生活体验游、城乡文化互动游等系列产品，开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。到2020年，乡村旅游收入占到农村居民人均可支配收入的10%以上。

　　鼓励和引导龙头企业通过股份制、股份合作制等形式，构建“公司+N+农户”的经营模式，让农民更多分享产业链增值收益。