甘肃省委第三巡视组反馈2016年第三轮专项巡视情况

    原标题：省委第三巡视组反馈2016年第三轮专项巡视情况

    省委第三巡视组近日向被巡视的省审计厅、省政府外事（侨务、港澳事务）办、省地方史志办党委（党组）反馈了2016年省委第三轮专项巡视情况。

    巡视组指出，省审计厅存在的主要问题是：在党的领导方面存在党组意识淡化的问题，党组会、厅务会、厅长办公会的运行管理不规范，党组会议对重大问题的研究把关不够，一些重要问题缺乏提交党组会研究的意识，会议记录凌乱、不规范的问题比较突出。在党的建设上存在上紧下松、压力向下传导逐级弱化的问题。组织生活缺乏务实性，应付了事的比较多，结合业务会捎带而过的情况比较普遍，有些支部没有会议记录。工作过程中决策的随意性存有产生腐败的隐患。一些审计项目的安排不够严谨，随意延长审计工作日等不规范做法客观存在；监督制约机制不够健全，为从下到上层层“消化”问题提供了可能。审计中管理的层级比较多，各环节都存有风险和漏洞，这方面缺乏硬性和有效的约束机制。经营性资产运营管理不规范，透明度不高。深入基层调研比较少；抽调、借用基层审计人员随意性大、不规范；审计组之间相互借鉴交流不够，审计尺度掌握不平衡，发现问题的数量悬殊比较大。干部的有序流动不够，整体交流的良性机制尚未形成。

    省政府外事（侨务、港澳事务）办公室存在的主要问题是：基层党的建设还存在薄弱环节，支部作用发挥不明显，支部书记抓党建的能力比较欠缺；工作抓手不具体，应付了事的比较多，组织生活结合业务会捎带而过的情况比较普遍。个别下属单位党建工作薄弱，有的支部班子不健全，有的很少开展支部活动。从严治党压力向下传导存在逐级减弱和不够迅速的问题。一些基层党支部压力感受不明显，在落实党内组织生活、严肃开展批评与自我批评、廉政教育方面比较欠缺。部分处以下党员干部的认识还不够到位，对个别需要整改的问题在行动上比较迟缓；廉政风险点的排查及防控措施还需深入和务实。风险点的排查还不够全面，风险防控措施还不具体，有效监管制约机制还不够健全。在侨眷认定、出国境线路审批及后续监管等方面的制度执行还不够严格。深入基层了解情况不够，有效开展涉外服务的意识急需加强。在涉外事务及“走出去”方面对基层的实际需求了解掌握不够全面，发挥自身优势、主动和有效地为基层提供服务的意识还不强。政府办企业与现行政策不相符，目前还没有尽快分离的有效方案。

    省地方史志办公室存在的主要问题是：党的建设薄弱，部分党员党性原则和宗旨意识淡漠，队伍整体上思想消沉、积极性不高的问题在2015年之前的一个阶段比较突出。部分干部工作不安心、奉献精神缺乏；工作中推和拖现象严重，主业欠账比较多，史志编纂任务严重滞后；人心涣散，利己主义思想比较严重，管理宽松软的问题比较突出。党组班子不健全对单位全面建设和遗留问题解决带来的影响比较大。全面从严治党压力向下传导不力、思想认识不到位的问题存在。廉洁自律和廉政教育方面，过去的一段时间抓得不紧、放得比较松，出现十八大以后还违规发放审稿费的问题。这方面存在思想认识至今不清的问题，在风险防控等方面需要改进和加强的地方比较多。财务管理不规范，财经纪律执行不严格。在一段时间里，财务管理比较混乱，遗留的问题隐患比较多。资金使用集体决策不够，管理漏洞比较大，个人借用公款长期不归还的问题比较突出；有些专项经费花完了，但专项工作还没有着落；存在通过出版社从中套取专项资金的可能。一个时期以来干部选用工作不规范，有些做法不符合政策规定，有些干部的使用不公正，对此反映比较强烈。 （记者吕宝林）