甘肃省委巡视办公布2015年第一轮巡视白银天水两市整改情况——白银市前7月党纪政纪处分204人

　　原标题：省委巡视办公布2015年第一轮巡视白银天水两市整改情况——白银市前7月党纪政纪处分204人

　　 中国甘肃网11月8日讯  据西部商报报道 (记者 李杨) 省委巡视办通过甘肃廉政网公布了2015年省委第一轮常规巡视整改情况。根据省委统一部署，省委五个巡视组于2015年3月18日至6月10日分别对白银市及白银区、平川区、靖远县，天水市及所辖秦州区、麦积区、清水县，酒泉市及所辖肃州区、玉门市、金塔县，临夏回族自治州及所辖临夏市、临夏县、东乡县，庆阳市及所辖西峰区、宁县、合水县进行了巡视。7月上旬省委巡视组分别向被巡视地区反馈了巡视意见。近期，被巡视地区党委按照党务公开原则和巡视工作有关规定，将陆续在有关媒体公开通报巡视整改情况。

　　被巡视地区整改情况摘录

　　1、省委第一巡视组

　　白银市204人给予党纪政纪处分

　　1月~7月，白银全市各级纪检监察机关共接受群众信访举报543件，立案查处193件，结案144件，给予党纪政纪处分204人。

　　针对巡视组指出的尚有628名超职数配备干部有待消化，消化超职数配备干部任务艰巨的问题，由市、县区委组织部深入分析超职数配备干部的原因，进一步完善消化整改计划，采取空缺岗位调剂、调整转任非领导职务、加大干部交流、落实干部退休政策等措施进行整改。按照中央规定，确保2016年9月底前完成超配县级领导职数的消化任务，2017年9月底前完成超配非领导职数和科级领导职数的消化任务。

　　白银区判刑不问责相关人员被追责

　　巡视组指出，近3年白银区全区10个乡镇、街道有5名一把手被判刑，没有启动问责程序。

　　整改情况：针对王岘镇原镇长董平贪污和区农发办挪用中低产田改造项目专项资金的问题，四龙镇原书记王毓亮、原镇长邓宏贪污危旧房改造等项目资金的问题，强湾乡原书记张朝梁贪污整村推进项目专项资金和原乡长王振朝贪污征地拆迁、新农村建设等项目资金的问题，区纪委监察局立即启动追责程序，成立3个调查组，分别对案件所涉及的相关责任单位和责任人展开调查，仔细调阅案卷卷宗、询问相关人员，现初核已结束。决定对时任王岘镇、四龙镇、区审计局、区农发办相关责任人予以立案调查，现已立案10件10人，拟约谈11人，拟责令主管部门追究责任1人。案件正在按程序调查办理之中。

　　平川区87人“吃空饷”被清理

　　针对省委巡视组反馈的76件案件线索和34件个人诉求，成立了5个调查组。目前，已初核75件，正在核查2件，立案11件，了结62件，谈话函询2件，诫勉谈话6人，组织处理3人，批评教育1人。对34件个人诉求进行了梳理分类，移交相关部门单位办理，全部完成答复和处理。对因移送不及时造成带病提拔和清查出的其他未及时移送案件的相关责任人，依据相关党纪政纪规定，由区纪委追究其纪律责任，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。今年以来，共查办职务犯罪案件8件22人，涉及科级干部7人，初步形成了“不敢腐”的惩戒效应。开展“吃空饷”专项整治行动，清理出“吃空饷”人员87人，并对情节严重的61人办理了辞退、解聘手续，有效整肃了干部队伍。

　　针对一些乡镇存在煤老板用车辆顶承包费，车辆挂在个人或企业名下并未办理政府采购手续，也未入固定资产账目，造成国有资产流失的问题。由平川区国资局牵头，区政府办、监察局、财政局、审计局配合，对全区各乡镇、街道及行政事业单位、人民团体公务用车进行全面清查，共清理出违规车辆42辆，其中违规借用1辆，顶账14辆，公车私挂(在个人或企业名下并未办理政府采购手续的)27辆。经研究同意，对以上违规车辆中的16辆先行收缴，按照国有资产处置程序，于8月21日上午在白银市公共资源交易中心按照公开、公正、公平的原则逐一拍卖。拍卖总价共计57.75万元，溢价7.41万元，溢价率15%。拍卖收入已全部收缴区财政。剩余26辆正在收缴并办理相关手续。

　　靖远县查结102件问题线索处理14人

　　省委巡视组共向县纪委移交问题线索172件，其中反映科级干部问题线索13件，其他干部25件，村社干部26件，其他问题43件，涉法涉诉15件，个人利益诉求50件。经请示省委巡视组和白银市纪委，按照属地管理原则，退回白银市纪委、转相关县区6件，除涉法涉诉、个人利益诉求的63件外，上级要求上报结果的103件。经县纪委研究确定，要求上报结果的103件中之前县纪委已核实6件，立案6件处理8人；其他线索由县纪委直接核实12件，谈话函询12件，向县直部门交办35件，向乡镇交办38件，目前已查结102件，其中县纪委之前立案6件处理8人，本期立案3件处理4人；组织处理2人(免职村书记2人)，诫勉谈话1人，约谈6人，批评教育5人；另外1件因被反映的问题与在此之前县纪委移交给县检察院的问题线索相同，检察院已并案侦察，待检察院侦察程序结束后一并处理。另外将涉法涉诉和个人利益诉求的63件一并转到相关职能部门处理。

　　2、省委第二巡视组

　　天水市严查围猎蚕食涉农资金问题

　　针对一些领导干部滥用职权、失职渎职，有的党员干部涉嫌权力寻租等问题，召开问题线索交办会，及时将省委巡视组移交的74件问题线索进行分解，由相关单位主要负责人签字背书，并确定专人负责核查督办。目前已办结67件，其余7件较为复杂的问题线索正在办理之中。严肃查处教师有偿补课等师德师风问题，今年共查处师德师风问题24件，处理有偿补课行为6起。

　　针对一些乡镇和村干部联手围猎蚕食涉农资金，共同违纪违法突出等问题，由各县区财政部门牵头，对39项惠农资金拨付使用情况进行了专项检查，对乡村干部利用职务便利贪污、克扣、截留、冒领退耕还林、危房改造、农村低保、扶贫项目等惠农资金的问题进行了严肃查处，移送司法机关7人，形成了有力震慑。

　　秦州区基层“四长”问题线索受理18件

　　今年以来，秦州区全区纪检监察机关共受理群众信访举报221件(次)，其中立案34案45人，审结20案26人，给予党纪处分22人，政纪处分9人，双重处分5人。

　　针对“关于对基层‘四长’(校长、院长、站长、所长)缺乏有效监督，违纪违规频发的问题”，今年，受理基层“四长”问题线索18件，其中，涉及学校校长7件、卫生院长3件、农电站长6件、派出所长2件，查结12件，给予党纪处分3人，政纪处分5人，双重处分1人。

　　加大公款消费明察暗访工作力度，查处公款吃喝、公款旅游以及铺张浪费、超标准接待等违反中央八项规定问题11起，给予党纪处分6人，双重处分1人，组织处理6人。

　　麦积区：已收回出借财政资金5825.9万元

　　加大案件查办力度，全面推行乡镇、街道纪检监察组织分片联合交叉办案制度，巡视整改以来，共初核问题线索54件，其中：转立案19件，了结34件，谈话函询1件，移送司法机关4案13人；审理25件，审结21件，正在审理4件；给予党政纪处分42人。通报典型案例2件11人，起到了有效的警示教育作用。

　　加大财政借款清缴力度，目前已收回各类出借财政资金5825.9万元；对滞留在社保专户的9.36万元农村贫困残疾人危房改造补助资金，已拨付有关乡镇落实到位；对未上缴已竣工项目结余的52.11万元资金，已督促上缴区财政。

　　深入开展农村低保清理和规范工作，及时清退不符合条件的农村低保对象63户296人，停发保障资金4.62万元。从严查处村干部贪污侵占等问题，先后查办涉农职务犯罪案件11件29人。

　　清水县收缴预算单位存量资金6649.16万元

　　今年以来，清水县各级纪检监察机关共受理各类信访举报108件，初核了结77件，本级立案12件17人，结案8件12人，给予党政纪处分13件18人。完成了207个预算单位存量资金的清理收缴工作，收缴入库6649.16万元。开展“小金库”专项整治行动，对私设“小金库”的1个单位进行了严肃查处，对主要负责人给予了政纪处分。

　　针对乡村干部违纪违法突出的问题，由县纪委牵头，抽调财政、发改、住建、水务、交通、农工部等单位业务骨干组成工作组，对全县18乡镇和260个行政村的财务尤其是专项资金管理使用情况进行了专项督查，对发现的账务票据不规范、记账不及时等问题下发了整改通知；对村干部截留挪用、贪污私分、虚报冒领等问题进行了从重从快处理，立案查处7件11人，给予党政纪处分4件7人，组织处理1件2人，2件2人正在审理中。

　　在教师队伍中评选“清水好人”500名，表彰“十佳最美教师”10名；对个别教师长期请假不上班、小病大养、“吃空饷”等问题开展专项整治，处理相关责任人27人。