2015年甘肃经济社会发展六大重点工作

　　中国兰州网12月30日消息  新常态下明年全省经济社会发展任务艰巨繁重，改革发展稳定各项工作千头万绪，为此，省委十二届九次全委(扩大)会议暨全省经济工作会议要求，既要统筹兼顾、全面推进，也要科学把握、抓主抓重。全会要求全省上下要牢牢抓好六个事关全局和长远的重点工作。

　　 一、深化扶贫攻坚行动

　　会议提出，明年我们必须在深入推进上下功夫，进一步量化各项任务的指标，倒排进度抓落实。总体上要推进三个“深度融合”：一是推进扶贫攻坚与双联行动深度融合。双联帮扶单位和干部要结合新一轮建档立卡工作，在帮扶目标、内容、方式上与“1236”扶贫攻坚任务相融合，进一步提高工作的针对性、精准性和实效性，使这两项行动互促共进。二是推进扶贫攻坚与农业发展方式转变深度融合。我们要在提高粮食综合生产能力的基础上，注重创新农业经营体系，引导和鼓励农村土地承包经营权流转，加快发展种养大户、家庭农场和农民专业合作社，积极推进多种形式的适度规模经营；注重深化农村改革，稳步推进农村土地征收、集体产权制度以及供销合作社综合改革试点，逐步把沉睡的资产变成流动的资本，不断激发农村发展新活力和扶贫攻坚新动力。三是推进扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。今后要进一步完善整合内部力量和有效借助外部力量的工作机制，引导和组织非公经济、社会爱心人士及甘肃籍在外工作人员投身贫困地区开发建设，着力构建定点对口帮扶、东西扶贫协作、双联行动平台、“行业协会”帮扶、“民企陇上行”行动等“五位一体”社会扶贫大格局。

　　 二、推进经济体制改革

　　会议提出，着眼提升经济体制改革的牵引力，统筹推进各项改革任务，最大限度激发市场和社会活力。一是坚持问题导向。深入研究制约我省经济发展的体制机制障碍，找准经济下行的症结成因，推出兼顾当前和长远的改革举措，明年要在国资国企、科技体制、市场体系、财税体制、金融创新、行政管理体制等重点领域和关键环节取得突破。二是做实做好方案。省委改革领导小组特别是承担具体任务的专项小组，既要提升政策和理论水平，把中央的大政方针研究好，吃透上情；也要加强调查研究，在每项改革方案出台前都要广泛征求各方意见，深入研究，摸清下情。在此基础上，把中央精神和我省实际更好地结合起来，使方案更具指导性、针对性、操作性，经得起历史和实践的检验。三是狠抓措施落地。改革能不能取得实效，不仅要看有没有一个完善的方案，最终要看出台的举措能不能落到实处。因为改革往往触及既得利益，各种“梗阻”是难免的，所以有关方面要加大协调推进力度，不能让改革流于形式，甚至半途而废。同时，省以下改革领导小组要加强工作衔接，确保无缝对接。

　　 三、实施创新驱动战略

　　今后，要把科技创新作为转型升级发展的重大工程来抓，在战略谋划上突出顶层设计，明确创新的总体目标、任务和工作措施，对全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值、发明专利授权数量、民营科技企业总数等核心指标都要有量化要求；在战略主体上突出企业地位，积极把众多的高等院校、科研院所资源引入企业，我省有各类科研院所129家，政府要做好牵线搭桥工作，引导科研院所与企业建立稳定的联盟，同时将科技服务覆盖到企业，开放和共享科技平台设备；要将创新政策积极落实到企业，如可以设立省级科技创新基金，引导社会资本投入企业的创新技术和项目，撬动各类企业、科研院所、产业园区和技术开发区对研发的资金投入，这方面的力度要加大；在战略方向上突出产业升级，围绕省第十二次党代会确定的新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药和信息技术等五大战略性新兴产业，瞄准云计算、3D打印、未来网络等前瞻先导产业，加强技术研究，组织开展重大技术专项，推动重大科技成果转化，省里要加快培育和打造五大战略性新兴产业集群，各地也要培育和建立自己的主导、特色创新性产业；在战略布局上突出以点带面，发挥省内科教比较优势，统筹国际国内两种资源，加快建设区域创新体系。发挥各地的创新比较优势，同频共振，争取把我省打造成为西北创新型经济发展高地。