2014—2017年甘肃省直属机关党员干部培训规划

（省直工发【2014】31号）

2014 —2017年甘肃省直属机关

党员干部培训规划

为深入贯彻落实党的十八大和省十二次党代会精神，加强省直机关党员干部培训，全面提高党员干部综合素质，更好地服务全省工作大局，按照《2013—2017年全国干部教育培训规划》以及党员教育规划等要求，特制定2014—2017年省直机关党员干部培训规划。

一、总体要求

指导思想 ：省直机关党员干部培训要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、习近平总书记系列重要讲话和省第十二次党代会精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，通过全方位开展党员干部培训，着力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好党员、好干部，为与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃，提供坚强的思想政治和组织保证。

基本原则： 一是坚持理论和实践相结合。紧密联系实际，有针对性地开展培训，提高干部运用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力和水平。二是坚持改造客观世界与改造主观世界相结合。紧密联系党员干部思想实际，教育党员在改造客观世界的同时改造主观世界，做到言行一致、知行合一。三是坚持分级开展和分类施教相结合。着眼党和国家事业发展，把党员培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来，增强培训的针对性和实效性。四是坚持严格要求和注重实际相结合。正确处理工学矛盾，按照有关规定组织好党员干部培训，把党员干部培训作为一项硬任务抓好落实。同时，从实际出发，提高培训的质量和效果。

目标任务： 紧紧围绕省委中心任务，全面推进省直机关党员干部的理论武装、党性教育和能力培训，全方位提高党员队伍素质，使省直机关广大党员干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、履职能力显著提升，在推动我省经济社会发展中发挥好表率示范作用。通过分级负责和分类培训，力争通过4年的努力，将省直机关100个专职副书记、3400多个基层党组织书记、3万多名在职党员全部轮训一遍，同时做好入党积极分子的培训，发挥好党员干部培训的最大效应。

二、重点内容

党政机关在党的执政格局中具有重要地位。省直机关党员干部的培训要突出理想信念、党性修养和理论政策等重点内容，努力建设思想政治坚强、能力素质过硬、工作作风优良的党员干部队伍。

（一）突出理论和理想信念的教育培训。 深入开展马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的学习教育，突出习近平总书记系列重要讲话精神的学习，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；深入开展社会主义核心价值体系学习，引导机关党员干部在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持一致，始终坚持正确政治立场，坚定正确政治方向；加强党的大政方针和形势任务的学习，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

（二）突出党性党风党纪的教育培训。 加强《中国共产党章程》的学习教育，引导广大党员把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，锤炼坚强党性；加强党的纪律和作风教育，突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育，增强宗旨意识和公仆意识，严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；加强反腐倡廉教育，引导党员干部保持廉洁操守，筑牢拒腐防变思想防线，提高抵御腐败的能力。

（三）突出党史国情省情的教育培训 。加强党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，帮助党员了解党和国家事业发展的光辉历史，切实做到知史爱党、知史爱国；通过世情、国情、党情、省情的教育培训，增强紧迫感、使命感和责任感，增强把握大势、掌控全局的能力，把智慧和力量凝聚到实现省第十二次党代会提出的重大目标任务上来，为推动3341项目工程、1236扶贫攻坚战略等重大任务凝心聚力，为加快全省转型跨越发展做贡献。

（四）突出党建业务知识的教育培训 。组织省直机关党员干部认真学习党的建设基本理论和基本知识，学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推动党建工作规范化、科学化。加强党务知识的学习培训，提升党务干部做好党建工作的能力和水平。

（五）突出履职必需知识的教育培训 。着眼于党员履行岗位职责必需能力素质培养，开展经济、文化、生态、心理、哲学、科技、法律等方面知识的培训，优化知识结构、拓宽眼界思路，提高综合素养。

三、培训措施

加强党员干部培训需要落实相应的配套措施。各部门（单位）机关党组织要从实际出发，搭建培训平台、创新培训模式，努力实现预期培训任务。

（一）切实建好培训平台。 培训平台是培训工作的依托和支撑。依照分级分类培训原则，充分利用各级资源，加强党员干部培训阵地建设。 一是办好省直机关工委党校。 加强基础设施建设，改善办学条件，树立先进办学理念，提高办学质量，充分发挥工委党校在党员干部培训中的主渠道作用。工委党校每年培训处科级干部、党务干部和入党积极分子2000人以上。 二是发挥好省直各部门培训机构作用。 省直有关部门要用好现有资源，依托已有培训机构，加强党员干部的教育培训。 三是运用好高等教育资源。 依托省内外知名高校委托培训或直接组织培训党员干部，加强国内外政治经济形势和前沿理论的学习，开阔视野和思路。 四是建立网络培训平台 。利用互联网等新型传媒开展教育培训工作，建立中央党校和省委党校视频教学终端，推进党员干部现代远程教育网络进机关。在省直机关党建网和《机关党的建设》上开办党员教育专栏，建立网上党校。注意发挥省直机关手机党课在党员干部培训中的积极作用。 五是利用好党员教育基地。 充分利用爱国主义教育、警示教育、廉政教育等实训基地，对党员进行党的历史、优良传统和纪律作风教育，增强教育培训的吸引力和感染力。

（二）积极创新培训模式。 积极推进培训模式的创新，为党员教育培训提供多样化途径，切实提高培训的针对性和实效性。 一是改进课堂教学模式。 加大研讨式教学力度，以项目研究、案例剖析、小组讨论、互动交流等方式，提高课堂教学的效果。 二是建立自主选学模式。 坚持集中培训与自学相结合，推行党员自主选学，根据党员的需要有针对性地提供培训内容。 三是创新网络电教模式。 利用信息化手段扩大网络培训覆盖面，推广网络培训、远程教育、电化教育，实现党员在线学习平台的互联互通。用好网络、手机、ＱＱ、微信等新媒体，在各单位网站设立党员教育专栏，探索运用在线学习、“红色”短信等手段开展教育培训。2017年前基本实现党员干部在线学习全覆盖。 四是完善实践锻炼模式。 加大模拟式、体验式教学以及实训教学和案例教学比重，通过行为训练、岗位练兵、情景训练、现场观摩、实际运用等形式提高培训效果。

（三）突出重点培训对象。 在省直各单位自主培训的基础上，工委重点抓好五类重点对象的培训工作。 一是处科级党员干部。 着眼建设政治坚定、业务精湛、作风过硬的党员干部队伍，加强省直机关处科级党员干部培训。省直各部门处科级干部每人每年集中培训一般不少于40学时。 二是党务干部。 以提高专兼职党务干部工作能力为目标，通过调训和研讨等形式，加大党务干部培训力度。专职党务干部每年参训率不低于35％，脱产培训不少于80学时；兼职党务干部每年参训率不低于30％，脱产培训不少于 40学时。四年内，要将基层党组织书记轮训一遍。把纪检干部培训纳入党务干部整体培训计划，至少每两年举办1期纪检干部业务培训班。 三是优秀共产党员。 以培育典型、树立标杆、发挥示范作用为目标，每年举办1期优秀党员培训班，每期200人左右。 四是群团干部。 围绕提高业务能力、增强服务观念和水平，工委党校与工青妇相互配合，每年分别举办1—2期业务干部培训，每期60人左右。 五是入党积极分子。 坚持入党必须培训原则，加强入党积极分子的培养和培育，提高党员发展质量。每年举办2期，每期培训200人左右。

（四）努力扩大培训覆盖面 。立足于实现党员干部培训全覆盖，充分调动各（部门）单位开展培训工作的积极性，分期分批开展党员集中轮训，力争4年将省直机关全体党员培训一遍。各部门要制定党员教育培训计划，利用现有培训阵地和培训能力开展党员调训。要按照党员人数确定培训任务，每年党员脱产调训率不低于25％，一般党员干部人均年脱产培训学时数不低于 24学时，领导干部不低于40学时。原则上，党员人数1000人以上的单位，每年举办4期脱产培训班，每期不少于60人；党员人数500—1000人的单位，每年举办3期脱产培训班，每期不少于50人；党员人数在100—500人的单位，每年举办2期脱产培训班，每期不少于40人；党员人数在100人以下的单位，每年举办1期培训班。要扩大省直机关党员网络培训覆盖率，力争覆盖率2014年达到30％、2015年达到 50％、2016年达到 70％、2017年达到 90％以上。

（五）重视加强师资和教材建设。 着眼建设政治素质好、理论功底好、语言表达好、实践能力好、作风形象好的“五好”师资队伍，通过培养、聘任、合作等方式，建立省直机关兼职师资队伍，同时，要根据党员多样化、个性化的学习需要，为党员推荐学习书目，提供学习材料，建立“党员书屋”，充分发挥图书、报刊在党员教育培训中的作用。要全面开展培训质量评估，对培训方针、教学水平、师资队伍、组织管理等进行考评，不断提高培训质量。

四、组织领导

党员干部培训是一项基础性、系统性工作，必须加强组织领导和统筹协调，确保各项任务真正落到实处。

第一，完善组织领导机构。 省直各部门、单位要高度重视党员干部教育培训工作，将其纳入党建整体工作之中，列入重要议事日程，切实加强领导。省直机关工委每年对党员干部的培训作出计划安排，精心组织，严格管理，切实提高培训质量。加强省直机关工委党校领导班子和干部队伍建设，努力实现会管理、会授课的目标要求。

第二，加大经费保障力度。 采用财政支持、单位自筹、党费补贴等办法，加大培训经费保障力度，妥善解决党员教育培训经费。各单位要将党员培训经费列入年度预算，各级机关党组织留存的党费要重点用于党员培训，保证培训工作需要。要厉行节约，勤俭办培训，反对铺张浪费。

第三，强化培训制度建设。 以《2013—2017年全国干部教育培训规划》、《干部教育条例》和《全国党员教育培训工作规划》为依据，推进党员培训制度建设。认真贯彻执行已经出台的各项制度，提高制度执行力。要及时将成熟经验和做法进行总结，固化于制、外化于行，形成相对完备的考核制、登记制、跟踪管理制、学籍档案制等制度体系，为党员干部培训提供重要保障。